近年来,平远县纪委监委不断推动完善基层监督机制,科学整合监督力量,攥指成拳打通基层监督“最后一公里”,推动全面从严治党向基层延伸。
“四不两直”直奔一线 确保真查实改
“您好,请问您对镇党委政府推进‘百千万工程’的成效满意吗?有哪些意见建议?”这是平远县纪委监委督查调研组在平远县典型镇石正镇走访群众的一幕。
2023年以来,平远县纪委监委采取“四不两直”方式,深入平远县1个典型镇、7个典型村了解招商引资、“四上”企业培育、“专项债”项目、城(圩)镇建设、村级产业等方面情况,现场检查典型镇村工作情况并反馈。截至目前,发现典型镇村存在问题34个并全部整改完毕,并定期印发监督检查通报。
日前,市“百千万工程”指挥办督查指出平远县差干镇加丰村善吉大道某商户占用公共路面用于摆放汽车轮胎、车辆零部件等问题。由于商户对政策不熟悉等原因,初期推进整改工作遇到了阻力。平远县纪委监委干部针对督查反馈问题迅速下沉督导,着力推动问题整改落实。
差干镇纪委在县纪委监委的指导下认真履职,督促镇属相关部门、属地村认真落实整改工作责任,经过深入细致的做思想工作,该商家主动清理了堆放杂物。同时,该村以绿美差干建设为契机,因地制宜利用此处清理出的三角地种植绿植,使其成为一处绿意盎然、生机勃勃的小花园。
“生产生活实践中有很多具体问题亟待解决。要扑下身子、沉到一线去听真话、察实情、找问题,真诚倾听群众呼声。”平远县纪委监委相关负责人说道。
强化“三资”监管 守好村集体“家底”
村集体“三资”管理是基层监督的重点内容。按照“县统筹抓乡促村”要求,去年6月,平远县纪委监委选取大柘镇为重点关注镇、大柘镇岭下村和仁居镇社南村作为重点关注村,督促岭下村和社南村对村集体“三资”进行清产核资,摸清底数,形成台账,及时公开公示。同时,由镇纪委梳理村级小微权力清单,县镇纪检监察干部综合运用走访调研、谈心谈话、明察暗访等方式,对岭下村、社南村“一把手”用权、群众诉求办理、惠民政策落实和村级事项决策等方面进行监督,并不定期就规范“三资”管理等方面进行督导检查。
自开展提级监督试点工作以来,平远县纪委监委党风政风监督室与镇纪委研究提级监督工作12次,提出工作意见建议8条。
办案是最有力的监督。平远县监委监委去年查处了一批农村集体“三资”管理领域案件,对在提级监督工作中涉及村党组织、村民委员会班子成员以及村、组集体经济主要负责人,特别是涉及“一把手”的问题线索由县纪委监委提级处置办理。2023年以来,平远县纪委监委查处乡村振兴和农村集体“三资”管理领域案件19件。
延伸监督触角 激活“末梢神经”
近年来,平远县纪委监委积极探索强化村务监督与纪检监察有效衔接,积极发挥村级监督前哨作用,推动村(居)务监督委员会履职尽责。
平远县中行镇良畲村由206国道、济广高速穿村而过,交通发达,因村中各村小组道路未安装路灯,每到夜晚一片漆黑,村民家禽失窃事件时有发生。该村监委主动收集和受理群众意见建议,及时将问题反馈给村两委和镇党委政府。收到反映后,各方及时回应群众关切,镇村两级组织积极筹措资金近43万元,于2023年10月完成安装村道太阳能路灯178盏。
今年1月,平远县纪委监委印发《关于加强镇级纪检监察组织与村务监督委员会衔接贯通的意见(试行)》(下称《意见》),明确8项具体措施,旨在进一步强化镇级纪检监察组织在村务监督中的统筹领导作用和村务监督委员会一线监督的“探头”作用,促进村级权力规范运行,提升基层治理水平。
“村务监督委员会是监督‘前哨’,要敢当‘包公’、敢唱‘黑脸’,密切党群干群关系,了解并向上级反映群众诉求,对党员干部苗头性、倾向性问题及时报告上级纪委,坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑。”平远县纪委监委党风政风室相关负责同志在全县村务监督委员会主任培训班上强调。
“接下来,我们将通过巩固拓展‘室组镇’协作、与村监委衔接贯通等形式,更好地统筹整合县镇村监督力量,积极探索做实做细基层监督新路径,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,以有力有效监督护航我县‘百千万工程’走深走实。”平远县纪委监委有关负责人表示。