中共梅州市委办公室关于巡察整改阶段性进展情况的通报
发布时间:2022-01-12  来源:本站  浏览次数:1679   字号:

根据市委巡察工作统一部署,2021年3月18日至5月17日,市委第二巡察组对市委办公室〔市委保密办(市保密局)、市委机要局、机关服务中心〕开展了巡察,并于2021年8月19日向市委办公室反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布:

一、提高政治站位,压实整改责任,有力有序推动各项整改任务

(一)迅速部署,统一思想认识

市委办公室领导班子高度重视,把巡察整改作为当前的一项重要政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检视,作为加强全面从严治党、改进作风、推动“三服务”工作提质增效的重要契机,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和系列重要讲话精神,认真贯彻落实全市巡视巡察整改工作推进会精神,统一思想认识,提高政治站位,以高度的政治责任感和紧迫感,迅速把思想和行动统一到巡察整改工作上来。

(二)加强领导,压实主体责任

8月20日,市委办公室迅速召开室务会会议,研究部署市委办公室巡察反馈整改工作,成立了以张运全同志为组长,其他办领导班子成员为副组长,各局、科(室)、中心主要负责同志为成员的工作领导小组,研究制定工作方案,全面梳理了巡察反馈的问题清单,明确了整改责任领导和责任科室,压紧压实整改责任。自召开巡察反馈会议以来,市委办公室坚持每场室务会会议研究部署巡察整改工作,主要负责同志主动谋划、靠前指挥、亲自协调,其他办领导班子成员主动认领问题和责任,迅速组织督促分管部门和组织关系所在党支部抓好贯彻落实。

9月8日,市委办公室召开巡察整改专题民主生活会,张运全同志主持会议。会前,认真组织理论学习中心组学习会,集中学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会和听取十九届中央第七轮巡视综合汇报时的重要讲话精神,以及相关文件会议精神,增强开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉。办领导班子之间认真开展谈心谈话,撰写对照检查材料和个人发言提纲。会上,由张运全同志代表办领导班子带头作对照检查,带头开展自我批评,其他班子成员逐一进行个人对照检查,严肃开展批评与自我批评。办领导班子成员结合职责分工,从政治上深挖根源、找准症结,研究提出具体整改措施,真正达到了触及灵魂、推动整改的效果。会后,领导班子成员对查摆出来的问题进行梳理,形成问题清单,明确整改措施和整改时限,建立整改落实对账销号台账,全程跟踪、动态分析,整改到位一项销号一项,以较真碰硬、一抓到底的决心,确保整改工作落实到位。

(三)细化措施,明确任务分工

为推进巡察整改工作,8月26日,分管办领导主持召开了巡察整改工作会议,各局、科(室)、中心主要负责同志参加会议。会议传达学习了七届市委第九轮巡察整改工作联络员培训会精神,并就认真做好巡察整改工作作出详细部署。各部门按照职责分工,一一对标五大方面问题,主动认领整改任务,迅速对照问题,开展自查自纠,坚决做到整改问题全认领,整改要求全落实,确保把整改问题改到位、改彻底。

(四)狠抓落实,确保整改成效

市委办公室对照五大方面的问题,梳理细化具体问题,逐条逐项列出整改措施,明确每个问题的责任领导、责任部门、责任人员。各局、科(室)、中心对照巡察反馈问题,制定详细整改措施,对立行立改的突出问题,确定“时间表”“路线图”,确保事事有回音、件件有着落;对长期坚持的普遍问题,建立健全制度机制,确保真改实改、应改尽改,不打折扣、不留死角。截至目前,已完成建立健全完善11项制度、4项工作计划、2项工作文件、4项台账、5篇调研报告,基本完成整改任务。

二、紧盯反馈问题,明确整改措施,逐项逐条压茬推进整改落实

第一,理论学习不够扎实,政治建设有待深化

(一)理论学习不够扎实

1. 对“习近平总书记在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神,传达学习不够及时”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是把“严格落实‘第一议题’制度”纳入《中共梅州市委办公室室务会会议议事规则》的“议事范围”中,明确规定:坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,作为室务会会议“第一议题”,充分学习讨论,研究并提出贯彻落实意见,确保传达学习全面、准确、及时,贯彻落实到位。

二是在《中共梅州市委办公室室务会会议议事规则》中,明确规定:室务会会议原则上每月召开一次,一般安排在当月下旬,确保办领导班子成员可及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

三是结合“三服务”工作职责和实际情况,由干部科负责做好学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的议题安排,第一时间提请室务会会议传达学习,加强对议题设置的统筹安排和上会材料的审核把关,在会前将学习资料提前发给参会人员学习,会上进行充分讨论,着力提升学习的针对性和实效性。

2.对“干部学习检查督促不够,学习效果不够好”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是考虑到部分2017年广东省干部培训网络学院学分已被清理,市委办公室将2018年、2019年、2020年未达学分要求的情况进行通报,要求各局、科(室)、中心主要负责同志于10月29日前对本部门未达学分要求的干部进行谈话提醒。

二是干部科安排专人负责管理广东省干部培训网络学院、学习强国,定期对干部学习情况进行检查,每季度通报1次学习进度,各部门主要负责同志及时督促,确保按时按量完成学习任务。

三是把广东省干部培训网络学院的学习情况作为干部年度考核、评优评先的一项重要指标,督促干部加强个人自学,按时完成学分,不断提升政治理论水平。

四是2021年,干部科加强对广东省干部培训网络学院学习情况的督促检查,并对第三季度学习情况进行了通报。截至目前,2021年市委办公室干部已全部完成学分要求。

(二)政治要件贯彻落实不够到位

3.对“政治要件台账不够规范,闭环管理不够的现象”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是组织干部科专门负责人员学习《市委办公室关于印发〈各地各部门政治要件台账工作指引〉的通知》《市委办公室关于完善工作机制办好政治要件推动习近平总书记重要指示批示落地落实的具体措施》,并对《2021年落实习近平总书记重要指示批示精神工作台账》进行修改完善后,报送市委督查室。

二是由干部科负责牵头,研究制订《市委办公室关于完善工作机制办好政治要件推动习近平总书记重要指示批示落地落实的具体措施》,经室务会会议研究通过后,于11月12日印发实施,推动政治要件落到实处。

三是根据工作安排,年底对市委办公室政治要件纳账事项进行梳理、跟踪,督促检查各部门、支部对室务会会议“第一议题”传达学习贯彻落实情况进行“回头看”。

(三)落实意识形态工作责任制有偏差

4.对“未将意识形态工作纳入全年工作报告内容”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是把《中国共产党宣传工作条例》《论党的宣传思想工作》、新修订《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《广东省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等列入2021年市委办公室理论学习中心组学习计划,通过室务会会议、理论学习中心组学习会等形式组织领导班子集中学习,提高思想认识,增强意识形态工作能力和水平。

二是由干部科负责牵头,研究制订《中共梅州市委办公室2021年意识形态工作计划》,经室务会会议研究通过后,于10月25日印发实施。《计划》明确将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、党员干部目标管理,与办公室“三服务”工作紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。

三是明确办领导班子应把意识形态工作作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容,做好年度意识形态工作总结,年底向市委专题汇报1次意识形态工作。

5.对“意识形态工作纳入领导干部目标管理不到位”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是根据工作实际,10月20日印发《通知》对市委办公室意识形态工作领导小组成员作出相应调整,进一步明确职责分工,压实工作责任。2021年室务会会议传达学习、研究部署意识形态工作共4次。

二是由干部科牵头负责,研究制订《中共梅州市委办公室意识形态工作责任制实施方案》,经室务会会议研究通过后,于10月25日印发实施。《方案》明确意识形态工作指导思想、基本原则、工作责任、工作要求、责任追究,规定把意识形态纳入领导班子、领导干部目标管理,室务会会议每年至少2次专题研究意识形态工作,进一步理清办领导班子成员意识形态工作责任。

三是在2021年年底开展年度工作总结和述职述廉报告工作时,把意识形态工作纳入领导班子成员民主生活会对照检查和述职述廉报告内容,纳入谈话提醒重要内容,认真抓好落实。

(四)“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够深入

6.对“存在集中学习研讨学时不够等现象”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是合理安排2021年市委办公室领导班子成员集中学习研讨工作,根据市委宣传部《全市县处级党委(党组)理论学习中心组学习计划暨学习型党组织建设工作计划》要求,结合工作实际,市委办公室制订了《2021年中共梅州市委办公室理论学习中心组学习计划暨学习型党组织建设工作计划》,明确13个专题学习内容,明确主讲人、学习内容、时间安排、学习方式等,确保集中学习研讨取得实效。

二是认真组织做好理论学习中心组专题学习,做好集中学习研讨会议记录,收集整理主讲人发言材料等。

三是针对民主生活会查摆问题,提高思想认识,深入剖析问题根源,提出具体可行的整改措施,安排专人跟进整改工作进度,不折不扣推动整改落地落实。

第二,履行主责主业存在差距,工作质量有待提高

(五)办文管理不严格

7.对“部分收文存在应办未办现象”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是由干部科牵头负责,研究制订《市委办公室收文办理工作制度》,经室务会会议研究通过后,于9月24日印发实施。《制度》明确“收文、登记、拟办、催办、归档”全流程闭环管理,安排专人负责对来文第一时间进行登记办理和跟进落实。

二是制作涉密专用《文件收发登记簿》、非涉密文件《收文办理登记表》,以及《市委办公室干部科文件处理单办理情况登记簿》《市委办公室干部科呈批件办理情况登记簿》《市委办公室干部科文件资料签领发放登记簿》,规范文件登记、办理、流转、办结等流程,确保事事有跟进、件件有落实。

三是要求收文办理人员每个工作日下午对当天收文登记情况进行复查,对未涉及市委办工作且无需处理的文件在《收文办理登记表》处理情况一栏作出说明,确保不出现漏件或办件不及时的情况。

8.对“办文不够严谨细致”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是加强公文处理、督查业务工作的学习。巡察意见反馈后,市委督查室迅速组织全体同志重温中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》和中央办公厅、省委办公厅关于督促检查工作的文件,虚心向办公室文电法规科业务知识和办文经验丰富的同志请教,全面提高公文办理和督查业务能力。

二是重新学习、讨论修订督查室相关工作制度。对原有的《决策督查事项办理细则》《市委领导批示交办事项办理细则》等制度,结合实际和新的要求,作了进一步的完善修订,重新明确了市委督查室工作人员的职责分工和AB角制度,制定了《市委督查室业务办理流程图》。

三是加强公文制发的审核把关。执行双人校核制和责任人负责制,对公文制发进行全流程监督、互相监督。至目前止,所印发的文件、报送的材料没有出现差错。

四是加强警示教育、提醒教育。市委督查室负责同志坚持交办工作与差错提醒同时进行,对出现的问题向全体同志通报,深入交流探讨解决问题的方法和手段。

9.对“文件跟踪督办不够到位”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是严格执行《市委办公室收文办理工作制度》,落实“收文、登记、拟办、催办、归档”文件处理全流程闭环管理。

二是干部科对文件办理落实情况持续进行跟进督办,对未按时办结完成的,及时提醒相关部门尽快落实,经多次催办仍未完成也未说明原因的,向办分管领导报告,由办领导对相关责任科室(部门)主要负责同志进行约谈。

三是认真做好文件处理归档工作,干部科将已办结的文件处理单、呈批件、传阅件等按密级分类归档,同时在登记簿上记录办理完成情况。

(六)督查督办推动力不够强

10.对“部分工作存在督查不够主动、不够到位的现象”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是认真学习深刻领会中央和省委关于坚决克服形式主义、官僚主义为基层减负的决策部署,认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作主要措施及分工方案〉的通知》精神,按照市委主要领导要求,制定印发《关于进一步解决形式主义问题持续做好基层减负工作的通知》(梅市明电〔2021〕180号),认真抓好贯彻落实,严格按照中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》、省委《关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见》和市委、市委主要领导对督查工作的要求开展督促检查工作。

二是严格按照中央和省委要求,认真做好统筹规范督查检查考核工作,把它作为一项重要政治任务抓好落实,认真制订全市督查检查考核年度计划,精心抓好组织实施,坚决改变督查检查考核过多过滥问题,切实减轻基层负担。

三是严格落实做好为基层减负要求,深入基层、深入一线,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,着力提高督查检查考核的实效,坚决纠正多头重复、过度留痕、层层加码等形式主义官僚主义做法,切实减轻基层负担。

(七)保密检查缺少刚性约束,工作效果不够明显

11.对“市保密局对市直各单位进行保密工作检查时对发现的隐患问题,督促整改不够”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是市国家保密局购买了一台大型涉密销毁机,已于6月通过测试,并正式投入使用,更好地满足了全市涉密载体销毁需求。

二是市国家保密局在9月27日印发《提醒函》,提醒各单位依法销毁涉密载体,并对违规单位进行督查和要求整改。

三是市国家保密局制订了《整改通知书》《设备封存通知书》等,并在每次检查后对受检单位以书面形式(一式两份)列举问题清单和整改意见,情节严重的下发《整改通知书》或《设备封存通知书》,同时要求受检单位在10个工作日完成整改并形成书面报告报市国家保密局,市国家保密局将不定期进行“回头看”,检查整改落实情况。

四是严格执行《广东省市级保密部门工作规范》,按要求对涉密部门进行检查,对发现的问题督促整改,及时“回头看”,确保整改到位。

五是根据工作需要,市国家保密局对各级党政机关涉密人员开展形式多样的保密宣传教育培训,提高涉密人员的保密意识。

(八)机关服务中心机关食堂管理不够规范

12.对“未建立健全节约用餐制度、巡查员监督管理制度等,存在餐厨垃圾处置费用大的现象”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是由市委办公室机关服务中心牵头负责,研究制订《市委机关食堂制止餐饮浪费管理制度(试行)》,经室务会会议研究通过后,于11月12日印发实施。目前,机关服务中心已在机关食堂张贴节约用餐倡议书、放置“光盘行动”台牌等,营造“浪费可耻、节约为荣”的氛围。

二是由市委办公室机关服务中心牵头负责,研究制订《市委机关食堂监管员制度(试行)》,经室务会会议研究通过后,于11月12日印发实施。目前,机关服务中心已安排1名食堂监管员,主要负责按照《中华人民共和国食品安全法》《广东省食品安全条例》等法律法规,加强对市委机关食堂供餐过程、环境卫生及餐厨垃圾的巡查,合理安排餐饮供应,及时监督和制止餐饮浪费现象等。

三是机关食堂每天对干部职工用餐情况进行统计,合理采购、避免浪费,食堂监管员加强用餐时的监督,及时劝阻浪费行为。机关服务中心每季度对机关食堂制止餐饮浪费行为的工作成效进行评估,每季度通报一次。

四是5月1日,机关服务中心与市环境卫生管理局江南所签订《餐厨垃圾收集、运输、处置协议》,大幅降低了餐厨垃圾处置费用。

五是市环境卫生管理局江南所回复机关服务中心,因梅州迎宾馆围蔽施工后,机关食堂餐厨垃圾仍以生活垃圾斗柜进行收费,且每日装满运送,无法退回已缴交的生活垃圾处置费用。

(九)机构改革职能移交工作推进缓慢

13.对“市委办公室原负责的行政后勤部分职责未全部移交市机关事务管理局管理”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持。

整改过程:

一是9月10日前已经完成市委1号楼、2号楼电梯和市委办公室管辖的非我办使用的供水、供电、通信等设施设备的资料整理工作。

二是10月初已完与机关事务管理局的沟通工作。

三是至目前,已完成移交协议的签订工作,但由于2021年经费预算已执行,故根据机关事务管理局意见,过渡期间行政科仍向机关事务管理局提供必要的协助。

第三,党建工作不够扎实,干部选拔任用条例执行不够到位

(十)发展党员工作不够规范

14.对“发展党员工作流程不够规范”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是针对巡察反馈的问题,10月9日下午机关党办对机关服务中心党支部、机要局党支部进行了批评教育,要求党支部认真组织学习《发展党员工作手册》,严格执行发展党员有关程序,规范填写《入党志愿书》。同时,要求相关同志重新提交手写的《入党申请书》《入党转正申请书》。

二是9月23日上午,行政科党支部对相关同志进行批评教育,要求该同志认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并重新手写《入党申请书》。该同志已于10月18日重新提交《入党申请书》。

三是机关党办购买并发放《发展党员工作手册》(新编本),要求各支部加强学习,并于10月12日上午邀请市直机关工委专业人员到市委办公室开展“发展党员工作实务及党建业务”的专题培训,提高党务工作者的能力和水平。

四是由机关党办牵头负责,研究制订《市委办公室发展党员工作制度》,经室务会会议研究通过,于11月12日印发实施。《制度》进一步规范了发展党员程序,严把程序关、审核关,做到成熟一个,发展一个。

(十一)选拔任用干部程序不够严格

15.对“确定考察对象人选缺少室务会议研究程序”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是在11月9日召开的市委办公室理论学习中心组学习会上,组织办领导班子成员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等政策规定,切实增强干部选拔任用工作的规矩意识和纪律意识。

二是干部科于10月22日,组织全科干部职工集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,提高干部人事工作能力,避免再次出现选人用人程序上的错误。

三是根据干部选拔任用的相关规定,由干部科负责牵头,修改完善了《市委办公室干部人事工作规定(试行)》,经室务会会议研究通过后,于11月12日印发实施。《规定》明确了干部提拔晋升、调任转任、进退留转等办理流程,进一步规范了办公室干部选拔任用程序。

四是干部科严格执行干部选拔任用制度和《市委办公室干部人事工作规定》,严守干部选拔任用相关程序,加强与市委组织部、市人社局、市委编办等职能部门的沟通,规范办公室选人用人各个环节。

16.对“未执行‘一把手’末位表态制度”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是严格议事规则,根据《中国共产党工作机关条例(试行)》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等有关精神,修改完善《市委办公室室务会会议议事规则》,经室务会会议研究通过后,于11月12日印发实施。

二是将《市委办公室室务会会议议事规则》《中国共产党廉洁自律准则》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《新形势下党内政治生活的若干准则》等制度悬挂在室务会会议室(市委1号楼四楼411室),加强制度学习教育,规范议事决策程序。

三是严格执行《市委办公室室务会会议议事规则(试行)》,讨论决定事项由参会领导班子成员充分讨论,逐一发表意见,市委办公室主要负责人最后表态,会议讨论决定情况由专人如实记录,决定任免事项编发会议纪要,并按规定存档。

17.对“部分干部人事档案、纪实材料归档不及时”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是干部科立即安排人员将2019年5月提拔2位同志考察材料归入个人干部人事档案,并安排专人负责干部人事档案管理,于每年年底将干部年度考核登记表、提拔晋升、组织考察等有关材料归入干部个人档案。

二是由干部科牵头负责,研究制订《市委办公室选人用人纪实材料归档制度》《市委办公室选拔任用干部纪实材料收集汇总清单》,经室务会会议研究通过后,于2021年10月25日印发实施。《制度》明确归档选人用人纪实材料应在干部任职发文后10天内归入个人纪实材料。

三是干部科已安排人员将2019年12月选拔任用1位同志的干部任免审批表、考察材料、任前公示通告、任免通知等材料归入个人纪实材料,并将纪实材料盒内按提拔晋升批次统一放置。

第四,作风不够扎实,落实全面从严治党主体责任不够到位

(十二)落实全面从严治党主体责任不够到位

18.对“全面从严治党主体责任清单更新不及时”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是3月24日召开室务会会议、理论学习中心组学习会传达学习贯彻《中共广东省委进一步落实全面从严治党主体责任清单》精神,会议要求建立健全市委办公室落实全面从严治党主体责任清单,进一步明确责任分工。

二是由干部科牵头负责,研究制订《中共梅州市委办公室进一步落实全面从严治党主体责任清单》,经室务会会议研究通过后,于6月18日印发实施。10月20日印发《市委办公室关于调整全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作领导小组的通知》,进一步明确领导班子、主要负责人、领导班子成员、各局、科(室)、中心落实全面从严治党的主体责任。

三是以开展2021年纪律教育学习月活动为契机,组织党员领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述精神,认真学习领会《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和省委、市委有关政策文件精神,做到常学常新,常抓不懈。

四是室务会会议每半年至少专题研究1次全面从严治党工作,总结前期工作,分析研判形势,研究解决问题和不足,提出改进措施,并对下一步工作进行安排部署。

19.对“对苗头性、倾向性的问题未能及时制止”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是严格落实《2021年市委办公室开展谈话提醒工作安排》,做到主要负责人每月约谈1位以上、其他班子成员每季度约谈1位以上党员领导干部职工,通过个别谈话、集体谈话等方式,充分了解分管部门干部职工的工作、思想、生活状态,发挥好谈话提醒工作抓早抓小、防微杜渐的作用。

二是把各局、科(室)、中心主要负责同志列为谈话提醒主体,按需对一般干部职工开展谈话提醒,对苗头性、倾向性的问题做到及时发现、及时提醒、及时制止。

三是进一步加强事前、事中防范性提醒,针对重要节点、重点人员、重要领域等及时作出提醒,如2021年中秋国庆前,办领导班子成员分别与分管部门主要负责同志开展谈心谈话,市委办公室发送短信提醒干部职工要风清气正、廉洁过节等,推动干部日常监督常态化,让干部职工正确认识谈话提醒的重要意义,打消顾虑,真正用好、用活谈话提醒这一监督利器。

四是干部科每季度对市委办公室开展谈话提醒工作情况进行收集、统计,及时做好督促提醒、台账收集整理等工作,并按要求将开展情况报送市纪委监委驻市委办公室纪检监察组。

20.对“以案治本不够有力。用身边人身边事警示教育不够”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是在9月8日召开的市委办公室巡察整改专题民主生活会上,办领导班子对违纪案例进行深入剖析,并要求组织全办党员干部职工深入吸取教训,将案例资源转化为教育资源,提高警示教育的针对性实效性。

二是9月18日,在市委办公室党章党规党纪学习教育培训班上,深刻剖析违纪案例根源,要求各局、科(室)、中心和各支部要组织党员干部职工认真学习,对照反思,提升党员干部党章党规党纪和纪法意识。

三是在纪律教育学习月活动中,开展“以案治本”警示教育活动,组织学习违纪案例,用身边人身边事增强警示力度,通过室务会会议、理论学习中心组学习会、“三会一课”等集体学习党内法规制度,发放《习近平关于注重家庭家教家风建设论著摘编》《康润南粤》等纪律教育学习用书,组织集中观看警示教育片,以案示警、以案促教,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。

(十三)开展专题调研不够

21.对“班子成员较少开展专题调研”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是结合党史学习教育工作要求,5月25日印发了《中共梅州市委办公室关于市管四级调研员及以上领导干部参加党史学习教育的工作安排》,要求办领导班子成员深入开展调查研究,充分听取基层干部群众意见建议,形成调研报告。

二是围绕市委市政府中心工作,每位办领导班子成员结合工作实际,开展了针对红色资源、振兴发展、党内法规制度、乡村振兴等调研活动,形成了《梅州红色资源的保护与开发》《梅州苏区振兴发展“危”与“机”的现状分析和对策建议》《传承红色基因,提升党内法规制度建设水平》《梅州市白酒产业发展调研报告》《梅州市乡村振兴工作存在的困难问题及对策建议》等5篇调研报告。

三是组织领导干部积极参加中共党史专题培训班、县处级干部进修班、中青班、任职培训班以及各类专业培训等,不断提升干部综合素质和参谋辅政能力,打造高素质专业化干部队伍,发挥好办公室“坚强前哨”“巩固后院”作用。

(十四)机关纪委职能作用未充分发挥

22.对“机关纪委未在日常监督等方面有效开展工作,未建立有关工作制度”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是由机关纪委牵头负责,研究制订《市委办公室机关纪委工作制度(试行)》,经室务会会议研究通过,于11月12日,印发实施。机关纪委按制度加强对党员干部、党支部的日常监督,推动全面从严治党落到实处。

二是2021年10月13日,机关纪委组织到市委机要局党支部、机关服务中心党支部开展监督检查,了解全面从严治党责任制落实情况。

三是建立市委办公室下属党支部纪检委员参会制度,并于2021年11月12日组织召开市委办公室直属机关纪委2021年第五次会议(扩大会议),参会人员扩大至各党支部纪检委员,真正发挥机关纪委对各支部的监督作用。

(十五)下属单位未登记固定资产账

23.对“2017年至2020年,机关服务中心部分资产未进行固定资产登记”的整改进展情况

整改状态:已完成整改,并长期坚持

整改过程:

一是市委办公室对机关服务中心财务人员进行业务指导,组织财务人员认真学习相关政策规定,提高财务管理能力和水平。

二是机关服务中心根据现行的政府会计准则和制度,截至目前,已完成2017年至2020年固定资产补登记相关工作。

三是计划2022年开通全市资产管理系统账号,加强固定资产管理。

四是机关服务中心认真做好固定资产管理,严格执行相关财经制度,严格遵守市委办公室财务管理制度,防止固定资产流失。

三、坚持举一反三,注重整改实效,全面巩固提升巡察整改成果

经过三个月的集中整改,市委办公室巡察整改落实工作已基本完成,但仍有部分问题整改需持续跟进,不少问题需要长期坚持。下一步,市委办公室将继续按照市委和市委巡察组的要求,认真贯彻落实市委马正勇书记到市委办公室调研讲话要求,以创建“零投诉”模范机关为抓手,持续压实整改责任,采取更加有力的措施,加大整改力度,建立健全长效机制,做深做实做细巡察“后半篇文章”。

(一)坚持紧盯不放,持续抓好问题整改

坚持“目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减”的要求,继续按照整改方案有计划有步骤地开展工作,有力有序推动长期任务整改。对已完成的整改任务,适时安排“回头看”,坚决防止问题反弹;对还未整改完成的问题,严格对照整改方案要求,持续加强整改力度,强化督促检查,全力推进整改落实到位;对需长期坚持的问题,着力建立解决问题的长效机制,从问题的表象剖析“病灶”,从制度机制层面上提出“药方”,在建章立制、堵塞漏洞上下足功夫,从根本上防止问题发生,确保问题不反弹回潮。

(二)坚持久久为功,巩固巡察整改成果

坚持用制度建设巩固巡察整改成效,围绕巡察反馈问题和薄弱环节,排查监督漏洞和制度缺失,健全完善了涉及贯彻落实政治要件、意识形态工作责任制、收文办理、发展党员、干部人事、室务会会议、全面从严治党、机关纪委、选人用人纪实材料归档、制止餐饮浪费、食堂监管员等制度机制,进一步提升用制度管人管事管工作的水平。加强制度执行的监督,通过立规矩、抓执行、作表率,严格按制度办事,按制度行使权力,不断强化制度执行的刚性约束,扎紧制度“笼子”,切实发挥好制度预防和治本的效果。

(三)坚持标本兼治,强化整改成果运用

市委办公室将以这次巡察整改为契机,认真总结工作中的好经验好做法,不断增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,把巡察整改工作与深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神结合起来,与党史学习教育结合起来,与“三服务”工作结合起来,与党风廉政建设和模范机关创建结合起来,既要立足治标,抓好“当下改”的具体措施,又着眼治本,形成“长久立”的工作机制,进一步强化巡察整改成果运用,做到边整改、边总结、边提升,切实提高“三服务”水平,为梅州苏区振兴发展作出积极贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2247410;邮政信箱:梅州市江南街道机关路9号中共梅州市委办公室;邮政编码:514000;电子邮箱:mzswbgbk@163.com。



中共梅州市委办公室

2021年12月24日


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