七届市委第八轮及“回头看”巡察整改完成阶段性任务——市委政法委员会等15个党组织整改进展情况摘要
发布时间:2021-06-24  来源:梅州市纪委监委  浏览次数:443   字号:

近期,七届市委第八轮及“回头看”巡察整改阶段性任务已经完成。根据省委、市委巡察工作有关规定,市委政法委员会等12个常规巡察党组织及市教育局等3个“回头看”巡察党组织已通过市纪委监委和单位网站全文公开巡察整改进展情况,现摘要刊登如下。

市委政法委员会

针对“党管政法工作职能作用发挥不充分,政法舆论宣传主阵地意识不强”问题,扎实开展党史学习教育和全市政法队伍教育整顿工作,落实好平安建设领导和目标管理责任制,加快推进扫黑除恶案件线索的办理进度,开展政法队伍巡查,制定督查制度和纪律作风督查巡查制度,完善法学会领导管理制度,完成政法宣传矩阵建设和宣传平台入驻工作,加强新闻发布稿件审查。

针对“从严治党主体责任未压实,廉政风险防范意识欠缺”问题,深入开展班子成员述职述廉工作,专题部署党风廉政工作,完善岗位廉政风险防控制度,发放近1000册廉政警示教育书籍,组织干部参加廉政教育报告会和参观廉政教育基地,规范市法学会经费使用。

针对“组织建设薄弱,选人用人工作不规范”问题,扎实推进模范机关建设,完善“三会一课”制度,结合主题党日活动开展“传承雷锋精神共建绿色家园”等3场为群众办实事活动,自查自纠党组织建设问题13个,严格执行支部换届工作程序,完善借(抽)调干部手续和加强党组织关系管理;加强选拔任用干部纪实台账管理,严格执行回避制度,深入开展干部人事档案专项审核和完善资料工作。

市委宣传部(讲师团)

针对“政治引领力不够强,履职尽责有差距”问题,常态化开展理论学习,严格执行“三重一大”决策制度,围绕“建党百年”、乡村振兴等重点工作,策划10多个大型融媒体报道专栏,定期研判相关情况和风险隐患,组织开展落实意识形态工作责任制情况的专项督查和检查考核;协调推进国家级客家文化(梅州)生态保护实验区建设,推进非遗传承保护与客家文化资源、红色文化资源的活化利用工作;成立市新时代文明实践中心和志愿服务队伍,抓好创文工作。

针对“党风廉政建设‘两个责任’未压紧压实”问题,开展廉政风险点排查,完善信访工作制度,压实信访工作责任;对下拨专项资金进行绩效评估,对重点项目进行抽查;修订完善财务管理制度、公务卡强制结算管理办法、接待工作制度,规范各项公务费用支出和报销。

针对“党建基础工作不够扎实,选人用人工作不够完善”问题,建立理论学习督查等制度,严格落实“三会一课”,规范开展党内政治生活,及时核查完善相关同志入党材料;设立市委网信办网络安全应急指挥中心,增强网络安全监管力量;制定科级干部选拔任用工作规程,做好档案缺失材料的调查认定工作,规范干部管理和人事档案工作。

市委统一战线工作部(市民族宗教事务局、市侨务局)

针对“领导班子合力不够,构建大统战格局存在差距”问题修订部务会会议和工作专题会议制度,制定归口管理和领导工作细则;发挥市委统一战线工作领导小组的作用,持续巩固党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的工作格局,形成工作合力。

针对“落实从严治党主体责任不到位”问题,制订主体责任清单,部署党风廉政建设重点工作任务,修订廉政风险点及防控措施一览表;建立固定资产实物登记台账,修订财务管理制度和国内公务接待管理制度;规范领导干部因私出国(境)登记、审批和备案流程;严格落实意识形态工作责任制,制定宗教活动场所参与社会性活动管理制度,加强宗教“三支队伍”培训教育。

针对“干部选拔任用程序不规范,干部人事管理存在薄弱环节”问题,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,规范选拔任用程序,讨论决定人事任免事项时落实班子成员逐一表态和主要负责人末位表态制度,制定干部人事档案管理制度,开展干部人事档案清理和归档工作。

市总工会党组

针对“贯彻落实上级决策部署有差距”问题,修订学习制度和计划,坚持第一议题制度;班子成员分片挂牌督战城市困难职工解困脱困工作,成立推进产业工人队伍建设改革领导小组;招聘社会化工会工作人员充实到基层一线,制定职工文化宫运动场所考核办法等;召开专题部署会,完善劳动领域政治安全预防预警应急预案、处置劳资纠纷引发的群体性事件应急制度,建立劳资纠纷应急处置分队工作制度。

针对“党建基础不扎实,选人用人不规范”问题,修订党建工作制度,严格落实“三会一课”等制度,对党员档案进行清理;严格执行“两审三公示”程序,复审完善人事档案材料,制定干部选拔任用工作规程,制定聘用人员管理办法。

针对“党风廉政建设主体责任不够落实,从严治党有待加强”问题,开展谈话提醒、警示教育工作,制定党组党风廉政建设主体责任清单、领导班子和机关干部联系基层制度,修订工会行政事业性资产管理办法,加强资产出租的监管和审核把关;严格执行政府采购,引进第三方合作方式将东附楼建设成“职工综合教育实践中心”。

共青团梅州市委员会

针对“领导班子政治意识不够强,贯彻党对青年工作的部署不够到位”问题,配合市委做好引进博(硕)士等急需紧缺人才等工作,组织开展返乡大学生投身乡村振兴活动,举办人大、政协“面对面”座谈会帮助青年解决新时代权益问题;制定青年发展规划,实地督导各地各单位团委“命脉工程”工作,推动团的基础建设、密切联系青年;5次专题研究部署志愿服务工作,加强团员青年志愿服务活动;联合有关部门成立青少年社区矫正组织领导机构。

针对“落实全面从严治党、治团不到位,责任未层层压实”问题,制订落实全面从严治党责任清单,规范谈话提醒工作;对“三公”经费自查自纠,修订完善财务管理办法,加强专项资金使用管理和审核把关;对下属单位的采购管理开展监督检查,规范市青少年活动中心培训办学模式;加强干部因私出国(境)管理。

针对“强党建、带团建的意识欠缺,选人用人工作存在薄弱环节”问题,召开“像优秀共产党员那样去奋斗”专题组织生活会,做好民主评议党员工作,完成党支部换届选举大会,严格执行“三会一课”制度和管理党员组织关系,指导市直基层团组织做好党团共建工作,开展违规发展团员的核查和整改工作;严格执行干部选拔任用制度、规范完善干部人事档案管理工作。

市委政策研究室

针对“履行政治责任不充分,发挥参谋助手作用存在短板”问题,组织集中政治理论学习,抓好“文稿服务、调研、智库建设”等工作,制定《市委全面深化改革委员会2021年重点改革工作安排》,起草市委七届十次全会报告、市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议;积极与顾问联络沟通并邀请回梅州考察调研,开展调研16次并形成《以林长制助力打造“两山”理论广东样本——平远县林长制改革试点工作》等5篇调研报告供市领导决策参考。

针对“党风廉政建设主体责任不到位,内控管理存在漏洞”问题,召开两次全面从严治党工作专题会议,制定落实全面从严治党主体责任工作计划和清单,重点加强对“七类党员干部”的谈话提醒;制定因私出国(境)管理制度,加强“一车一档”管理;组织财会人员参加市财政局各类培训,加强办公用品采购、领用管理,规范财政预算收支和报账流程,严格经费开支审核,清退多报的差旅费补助。

针对“组织建设有缺失,选人用人工作存在薄弱环节”问题,结合支部班子换届配齐支部委员,规范收缴党费,规范民主评议党员;完善选拔任用干部工作流程和新提拔(晋升)干部的纪实材料,严格落实领导干部回避制度,全面复审干部人事档案。

广东中国客家博物馆

针对“落实主责主业有差距,馆内和文物安全存在风险隐患”问题,组织学习习近平总书记有关文物保护和利用的重要论述,制订“三重一大”管理制度,深挖藏品资源,利用馆藏研究成果,积极开展“唐代水车窑”、“馆藏客属名家书画作品”等展览,加强与福建三明市等梅州以外的客家地区的文化交流与合作,严格执行临时展览审批制度,对馆内展览、出版刊物、官方网站和微信公众号公布的信息等内容加强审核把关和检查;配备专职保卫干部并加强培训教育和管理,完善文物库房安全管理制度,建立健全安全生产管理制度和馆藏文物保护管理操作规程。

针对“党风廉政建设工作不落实,内控存在廉政风险”问题,加强党风廉政学习教育,制定党风廉政建设工作计划和风险防控机制,加强现金使用和管理,严格审批各项费用支出,规范文物征集流程,逐步推进固定资产盘点工作,专人负责合同审核把关,严格执行政府采购制度并定期对相关工作进行监督检查。

针对“党建基础工作不扎实,干部队伍建设管理有差距”问题,严格按照条例对支部进行换届和补选支委,支部书记为全体党员上党课;制订专业人才招聘计划,严格按要求执行职工出入境证件管理,对在职工作人员档案开展全面整理。

广东汉剧传承研究院党委

针对“政治建设不够强,落实主责主业有差距”问题,严格落实第一议题制度,完善会议制度、中心组学习制度等;严格落实请示报告制度,制订演出惠民计划,加大戏曲进校园和进农村的演出力度,与梅州日报社签订战略合作协议;对各地区队伍进行摸查、审核,不定期对各驿站检查、指导工作;制订广东汉剧振兴发展“五个一批”工作实施方案;制订完善意识形态工作责任制实施意见、工作计划及管理制度。

针对“从严治党不够有力,财务管理不规范”问题,成立党风廉政工作领导机构、制定主体责任清单并签订责任书,排查廉政风险,制定防控措施;修订财务管理制度并规范执行,对问题进行清查核实和统计梳理,申请代发签约、补充开具发票、固定资产补充登记等,动态管理固定资产。

针对“党建基础工作不扎实,汉剧人才建设薄弱”问题,对党员档案重新清查,制订人才培养计划,修订完善奖励性绩效管理规定;严格按照条例和规程做好干部考察工作,规范晋升程序;对纪实材料进行查缺补漏,完善干部人事档案管理工作。

市归国华侨联合会党组

针对“党组领导作用发挥不充分,意识形态责任制落实不到位”问题,修订党组工作规则,编制党组研究重大事项清单,严格执行重大事项决策制度;加强涉侨法律宣传,开展下基层走访侨资企业活动,做好海外华侨侨情数据收集、统计工作;加强侨史学会建设,推动侨批收藏、研究、宣传,出版侨批研究著作;完善对属会的管理,加强爱国爱党教育,更新网站等宣传信息,对发布信息进行严格审核,把好意识形态关。

针对“从严治党之弦松弛,作风建设不扎实”的问题,专题研究部署党风廉政建设工作,开展部门、岗位廉政风险点排查,形成廉政风险防控手册;更新内部管理制度,做好工会会费补缴工作;加强对信访材料和反映问题的研判,建立信访台账;加强会计业务培训,规范费用报销,聘请财务顾问每月对单位账务进行整理;开展固定资产实物盘点。

针对“组织建设存在薄弱环节,干部选拔任用程序不规范”问题,修订支部工作制度,规范“三会一课”,开展党史学习教育,做好庆祝建党100周年系列活动;加强对干部选拔任用程序的学习和培训,规范做好干部选拔(晋升)工作,补充完善考察材料,做好人事档案整理归档工作。

市工商业联合会党组(梅州世界客商大会秘书处)

针对“政治引领不够突出,服务非公经济发展有差距”问题,严格执行党组工作条例,规范党组会议程序,落实“三重一大”民主决策制度;加强非公经济组织党委的建设和指导,制订非公党委2021年工作计划,动态更新企业党建工作台账;制定领导干部挂钩联系商会协会和县级工商联的实施方案,加强到商协会和基层工商联走访调研;规范民营企业投诉中心工作,收集国内外知名客商、重要社团、商会的联系方式,加强联络联谊、沟通服务工作。

针对“思想建设不扎实,意识形态阵地管理有缺失”问题,认真开展中心组学习,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,组织开展主题党日活动;召开市工商联意识形态工作会议,部署直属商会、协会意识形态工作,与直属商会协会签订意识形态工作责任书。

针对“党风廉政建设工作重视不够,规矩意识不强”问题,专题研究党风廉政建设工作,开展中央八项规定精神自查自纠,完善兼职副主席(副会长)轮值制度,修订财务管理制度,完善财物报销流程,加强审核,制订会费交纳及管理办法,建立固定资产实物登记台账,严格执行基层工会经费收支管理实施细则。

市文学艺术界联合会党组

针对“政治意识不够强,担当履职不够到位”问题,开展党史学习教育,落实“第一议题”和中心组学习制度;举办全市文艺骨干主体培训班,开展改革实施项目自查自纠,推进全市文联改革工作;加强文联系统意识形态管控、规范文艺活动筹办工作;专题研究解决《嘉应文学》困境问题,修订完善审稿制度,成立终审委员会;研究修订市文联全委会委员履职工作暂行办法,成立9个文艺志愿服务团,建立“梅州文艺人才库”,整合文艺人才资源。

针对“党廉责任未压实,管党治党偏松软”问题,对作风问题进行整顿,修订党廉责任清单,加强廉政风险排查防控及谈话提醒工作;修订引领文艺家协会规范化运作十条准则,加强对直属文艺家协会规范化运作的监督管理;规范党务工作,严格开展主题党日活动和“三会一课”,重新核算补缴党费。

针对“制度执行不严格,机关建设有短板”的问题,完善财务管理、公务出差报销、文艺项目资金管理等制度,严格执行印刷服务项目政府采购;对工会进行换届,重新核算补缴工会会费;加强干部职工出入国(境)证件管理;组织学习干部选拔任用相关制度规定,对干部人事档案进行自查和完善。

市社会科学界联合会党组

针对“落实上级部署有差距,桥梁纽带和咨政作用发挥不充分”问题,探索“三学联动”机制,推动政治理论学习常态化;修订党组工作规则、民主议事决策和党务公开等制度;深入五华、丰顺等地,指导县级社科联机构建设;组织开展意识形态培训,对社团和社科基地举办的讲座、论坛等学术活动严格申报、审核登记把关;推进社科普及基地建设,开展社科普及活动;组织开展课题研究、学术研讨,制订优秀社科课题奖励办法,对申报课题进行评审。

针对“主体责任落实不到位,风险防范未筑牢”问题,签订党廉责任书,制定党廉责任清单、工作要点、廉政风险点及防控措施,开展党章党规党纪教育和警示教育,抓好谈话提醒工作;完善哲学社会科学规划项目管理办法,规范社科项目评估、课题项目评选、优秀课题奖励、专项资金拨付使用;加强兼职会计人员业务培训,加强单位会计监督;对现有社科基地进行排查,注销7个不符合社科基地条件的单位。

针对“机关管理粗放,工作作风不严实”的问题,修订党组民主生活会、党支部组织生活制度,开展主题党日活动;加强“三公”经费管理使用,修订财务、资产、公务用车管理等制度,重新编印机关制度汇编;严格规范印章使用、收发文办理、办公用品发放,加强出入国(境)证件管理、固定资产管理及单位网站管理。

“回头看”巡察市民政局党组

针对“领导核心作用仍弱化,意识形态工作整改不彻底”问题,加强党组理论中心组学习,完善党组议事规则,细化“三重一大”事项清单,强化对下属单位日常管理;制订意识形态工作要点,增加社会组织意识形态工作内容,举办社会组织业务培训班和打击整治非法社会组织专项行动部署会。

针对“履职尽责有差距,执行财经纪律不严和财务管理存漏洞”问题,加快推进公益性骨灰存放设施建设,联合开展违建墓地专项整治行动;推进敬老院环境改造项目,加大养老床位建设力度支持和推广五华县17家公办养老机构社会化改革经验;开展农村低保资金和社会救助资金发放专项治理,联合推进信息比对平台建设。

针对“轻党廉现象仍较明显,整治违反中央八项规定精神问题未能落地生根”问题,印发党廉主体责任清单,重新制定科室岗位廉政风险排查和防控措施,组织参观法纪教育基地,规范谈话提醒工作,加强公务车辆管理,修订公务接待管理规定、财务管理制度和资产管理办法,对全局固定资产进行全面清查,严格执行政府采购,强化对下属单位资金使用的管理监督。

针对“基层党建工作整改效果不佳,选人用人工作整改走形式”问题,印发学习目录加强党员和党务工作者学习,严格落实“三会一课”制度和加强督查,按规定完成党费收缴工作;对任职超过10年的干部进行轮岗交流,严格执行职数预审制度,规范干部选拔和职级晋升程序。

“回头看”巡察市教育局党组

针对“党组领导核心不够突出,作用发挥仍不充分”问题,进一步完善党组工作规则和规范党组议题审批程序,提高党组会议质量;建立意识形态工作月报机制和市直教育系统意识形态工作分析研判联席会议制度,系统规划全市教育系统思想政治理论课建设,层层落实各学校意识形态责任,组织各中职、技工学校3500多名师生参与普法宣传活动。

针对“主责主业意识不强,教育事业发展水平不高”问题,对4个县(市、区)教师发展中心进行现场检查、督促指导推动市县教师发展中心建设和加速补齐中职学校基础能力建设;加强教研队伍建设,制定了教师发展中心教研员选聘条件和程序,申请调剂10名编制用于招聘教研员。加快幼儿园建设进度,专项推进消除大班额工作,大力提升基础教育优质学位供给和规范提升招生整体水平。

针对“履行主体责任有差距,执行财经纪律不严格”问题,组织警示教育、规范谈话提醒、建立风险防控制度;精准定人定岗,优化机构职能分工,积极开展12项为群众办实事实践活动;部署规范教育基金会重组工作,优化完善管理制度,明晰基金会资产;完善车辆管理制度,依规落实项目采购;专项部署对下属单位监督检查,举一反三整改、推进下属学校建章立制,规范财务管理。

“回头看”巡察市司法局党组

针对“贯彻落实上级决策部署不到位,履行部门职能有弱项”问题,认真组织开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督查自查和对四个县(市、区)的实地督察工作,推进法治建设责任落实;起草年度全面依法治市工作要点和依法行政工作要点,编印行政规范性文件管理制度汇编,印发重大行政决策事项目录,对各县(市、区)和市政府部门2021年度重大行政事项进行部署要求和监督指导;完成对落实行政执法“三项制度”的调研,形成调研报告,对调研中发现的问题进行持续整改;对2020年度行政执法案卷开展评查和绩效考核评分,对有关单位进行通报并督促落实。

针对“落实从严治党主体责任有差距,抓作风建设力度不足”问题,结合队伍教育整顿工作开展专题学习研讨,组织全员谈心谈话,对违纪人员进行警诫谈话;完善作风建设制度机制,常态化开展警示教育,组织全体干警职工到三角镇上坪村廉政教育基地参观学习和观摩梅江区人民法院公开审理系列案件网络庭审现场直播等;落实警务督察制度,开展5次警务督察工作,并及时进行通报。

针对“财务管理不规范,执行中央八项规定精神不严”的问题,组织财会人员认真学习财务制度,完善差旅费报销制度和流程,加强报账支出手续审核;监督、指导下属单位日常财务管理与核算;严格落实公车管理规定,规范公务接待活动;核查局机关和下属单位固定资产情况,做好台账登记。

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