根据市委巡察工作统一部署,2020年10月21日至12月20日,市委第四巡察组对市社科联党组进行了巡察。2021年2月8日,市委第四巡察组向市社科联党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、强化责任担当,抓紧抓实巡察整改落实工作
(一)统一思想认识,正视存在问题。巡察反馈会后第二天,我们召开党组会议,对市委巡察组反馈意见,全面诚恳接受。并表示把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,不折不扣抓好整改落实,扎实做好巡察“后半篇文章”。在统一思想认识的基础上,于3月9日召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会,党组及其成员对照巡察反馈的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去、把精气神摆进去,严肃开展批评和自我批评,切实从思想上、政治上、行动上彻底反思,全面查摆问题,分析原因,提出整改举措。
(二)加强组织领导,压实整改责任。市社科联党组切实承担巡察整改主体责任,成立由党组书记、主席任组长的巡察整改领导小组,下设办公室。党组书记作为第一责任人,带头履行主体责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自处理、重要环节亲自协调,至4月30日先后主持召开14次党组会议和领导小组会议、1次专题民主生活会,专题听取汇报,研究部署落实,推动各项整改任务落地见效。其他班子成员认真履行分管领域整改工作的直接责任,对整改工作亲自过问、亲自督办、亲历亲为,狠抓落实。各科室负责人按责任、分工负责完成整改任务。
(三)举一反三,细化整改措施。对市委第四巡察组反馈提出的4个方面16个主要问题,进行全面梳理和细致分解为4个方面25个具体整改问题,坚持举一反三、分类推进和标本兼治,制定了《中共梅州市社科联党组关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,建立了问题、责任、任务清单和需建立完善的制度、计划清单。并对问题进行分类汇总、逐项梳理归类、列岀“问题清单”,建立整改台账。党组书记既是整改方案的总责任领导,又是25个整改问题中具体负责9个问题整改的责任领导;党组成员既是整改方案的责任领导,又是落实整改问题的责任人。科室负责人主动认领,对号入座,深刻反思,提出具体的整改措施。
(四)破立并举,强化督促检查。坚持治本与预防相结合,从本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节入手,构建社会科学优秀成果评奖机制、社科普及基地评选与管理办法,不断完善社科联党建工作、党组工作、党员组织生活制度和财务管理制度、办公用品采购管理制度、资产管理制度等相关制度,扎紧制度笼子,筑牢监督堤坝。至5月6日,共建立健全完善35项制度、规定、计划、方案等,正在推进未完善2项制度。坚持将督查贯穿整改全过程,加强对巡察整改落实情况的督导检查,召开党组会议、巡察整改落实工作领导小组会议等,听取整改落实工作情况,及时发现问题,对整改薄弱环节督促提醒,对突出问题整改重点跟进,确保整改工作按时间节点有序推进,切实把存在的问题整改到位,推进整改落实。分管领导按职责分工,认真抓好督导检查,对整改进度缓慢、整改成效不明显的,及时进行提醒,形成强有力的传导效应,推动整改工作有落实、有反馈、有成效。同时,在社科微信群、社科智库群突出内部督导,适时向干部职工公布整改工作推进情况,主动接受各方面的监督。
(五)统筹兼顾,抓整改促发展。以巡察整改为契机,把落实整改的过程作为解决问题、改进作风、推动工作的过程。坚持把落实整改与政治建设结合起来,持续深化党员干部理论学习,抓紧抓好党史教育,坚定理念信念,筑牢初心使命,进一步树牢“四个意识”坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持把落实整改与落实全面从严治党责任结合起来,深化中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,持之以恒推进正风肃纪反腐,使党员领导干部进一步绷紧勤政廉政弦,遵纪守法、廉洁从政。坚持把落实整改与推进社科工作创新发展结合起来,强化理论研究和阐释,加强应用对策研究,提升社科普及成效,激发学会活力,拓展历史文脉传承,大力推进梅州社科工作创新发展,服务全市发展大局。
目前,细化分解的4个方面25个具体整改问题,已完成整改问题24个(含取得阶段性成效6个),正在推进未完成整改问题1个;未完成整改任务的1个问题,正按《中共梅州市社科联党组关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》的要求,有序推进。
二、紧扣反馈意见,不折不扣抓好整改落实
对照市委巡察反馈的4个方面主要问题,强力推进整改落实,截止5月底,限期整改问题全部完成,须长期推进的问题均已取得阶段性成效。
第一方面问题:政治引领不够强,落实上级部署有差距
(一)关于学用结合不够,成果转化不足的问题
1.对“政治理论学习淡化,学懂、弄通、做实不够”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是开展党史学习教育。召开动员部署会,成立领导小组,制定《开展党史学习教育活动的实施方案》;2月20日始,与市委宣传部、梅州日报社开设2个理论专版,目前刊登15篇理论文章,开展《苏区精神在梅州的实践研究》课题研究;编印《纪念中国共产党成立100周年党史学习参考资料汇编》,3月5日起推送“党史知识每日一题”,至5月6日已推送了48期,到剑英公园红色文化公园瞻仰参观。
二是落实“第一议题”制度。修订完善了《党组理论学习中心组学习制度》,制订了《党组中心组2021年学习计划暨学习型党组织建设工作计划》。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,学好用好《习近平谈治国理政(第三卷)》《论中国共产党历史》等指定学习材料,探索党组理论学习中心组—党支部—干部职工个人“三学联动”机制,推动机关政治理论学习常态化。2月至4月党组共集中学习研讨10多场次。
三是加强学习培训。召开市社科四届六次全委(扩大)会,以会代培,请嘉应社会组织服务中心的负责人作深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想辅导。
四是开展“深调研”活动。党组成员带着3个课题,深入县(市、区)和部分学协会开展调研,了解基层,掌握实情。巡察开始至4月底,领导干部共到基层调研20次。
五是积极构建学习教育新平台和开展推送式自学。利用社科大讲堂·“泰叔讲客家”至5月7日已进行了14讲;注重“干部培训网络学院”、“梅州社科”等网络学习平台开展推送式自学。至目前,参加省干部培训网络学院学习的党员干部均已完成80%的学时。
2.对“创文‘双到’工作基础不扎实考核成绩不稳定”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是成立创文领导小组,制订了《市社科联创文在行动双到进社区活动方案》《市社科联创文挂点大和村联系制度》《市社科联创文双到2021年度活动方案》。
二是坚持每月至少一次到创文挂点单位,成立新时代文明实践中心并上党课,开展党史知识竞赛、环境卫生洁净活动、志愿服务活动和公益活动等。
三是投入5万元,解决行路难、环境差问题,慰问贫困户、孤寡老人等。
四是每周在社团工作群、科普基地工作群,开展创文知识宣传。
五是已做好活动安排,拟于6月下旬到挂点村开展党史专题讲座、小学生红色故事宣传活动等。
3.对“党建引领社会组织建设作用不强”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是修订完善《在市社科联所辖社会组织中建立党务工作联络制度的意见》、《市社科联社科类社会组织管理办法汇编》。3月12日、31日和4月28日、30日到市民政局了解社会组织党建情况,拟于近期在市红色文化研究会组建党支部。
二是成立社团党建工作领导小组,4月9日和5月中旬组织相关人员开展党建、意识形态等培训。
三是加强沟通协调,会同市民政局制定社会组织党员日常管理和发展计划。
4.对“县级社科机构建设未有效推进”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是向市编办提出了《关于加强我市县级社科联机构建设的报告》;深入社科机构比较弱的五华、丰顺、梅江区,指导县级社科联完善体制、健全职能、明确职责。
二是组织学习中央和省、市宣传工作会议精神,贯彻落实《梅州市建设文化强市规划纲要(2011--2020年)》,积极开展“进一步推动梅州老区苏区经济社会振兴发展”、“苏区精神在梅州的实践研究”等学术研究。
三是按照市社科联四届六次全会精神,对市、县两级社科联存在的问题、成效和以后的工作打算形成一份报告,送市委有关部门和领导。
(二)关于党组核心作用不突出的问题
5.对“班子干事创业劲头不足”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是党组书记已在巡察整改专题民主生活会上作了工作错位、重心未放在市社科联、抓工作不够深入检讨说明,并就此问题向市委代管领导作专题汇报,目前减少了宣传部分管工作,确保每周有2、3个工作日在社科联,用心扎实抓好社科工作。
二是督促干部加强“干部培训网络学院”的学习,落实管理办法,确保每一名工作人员按要求完成学时与学习质量。
三是制订方案,启动第四届社会科学界联合会委员会换届筹备工作,会前将修改章程。
四是修订完善了《梅州市社科联领导班子成员挂钩联系制度》,巡察开始至4月底,3位领导共到基层调研20次。建立健全了社团工作联系交流微信群、基地建设交流微信群,服务指导社团积极开展举办文化圩日、专题学术讲座、志愿服务等社科活动。
6.对“议事决策制度执行不严谨”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是修订完善了《梅州市社科联党组工作规则》、《梅州市社科联党组民主议事决策制度》、《梅州市社科联党组党务公开制度》,严格执行“三重一大”集体决策制度。如在3月29日研究《近现代高等艺术教育的梅州现象》启动经费事宜时,由党组集体研究决定。
二是加强了党组会议议题和材料审阅签批,计划在会前,执行重大议题讨论研究党组成员逐一发表意见、党组书记末位表态、形成决议和回避制度。
三是已安排专人记录会议内容,做到详实记录。
四是3月22日党组在讨论调入人员时组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,先查看有无需回避的相关人员,严格执行回避制度。
7.对“队伍建设不重视”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是按选人用人程序,经调查了解,党组多次研究,3月2日经请示市委分管领导同意调人,3月22日党组最终研究决定,3月23日向市委组织部提出拟调入请示,经组织部门研究同意,于4月下旬调入1人,在编制核定职数范围内补足缺员。
二是加强对干部的选拔任用。在人才选拔任用上,体现民主、公开、择优原则,坚持选人用人标准,注重政治素质、能力要求、廉洁自律,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、实绩突出的干部大胆使用;严格选人用人程序,严把酝酿关、审查关、考察关、讨论决定关、监督检查关,切实做到组织严密,程序合法。
三是待调入人到岗后清理退休返聘人员。
(三)关于意识形态工作责任制落实不到位的问题
8.对“意识形态工作责任制落实不到位”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是修订完善了《市社科联意识形态工作责任制实施方案》《市社科联意识形态工作分析研判制度》,调整充实了意识形态工作分析研判领导小组。
二是修订了《市社科联关于加强社会组织举办报告会、研讨会、论坛、讲座等活动的管理办法》,对社团和社科基地举办的讲座、论坛、报告会等大型学术活动严格进行申报、审核豋记把关,加强了社科杂志、网站和书籍申报审核登记把关。4月9日举办了社会组织负责人暨年报业务工作培训。
三是3月底制订了《市社科联门户网站管理办法》《市社科联关于进一步加强网络社交工具及平台信息发布管理办法》。
四是4月6、7日积极参加市委理论学习中心组暨全市县处级领导干部党史学习教育专题研讨班培训;4月9日组织部分县区社科骨干参加意识形态、党建工作专题讲座等,着力提高社科联干部的综合服务能力。
第二方面问题:在“联”字上下功夫不够,桥梁纽带和咨政作用发挥不充分
(一)关于会员有效培育建设不够的问题
9.对“未能推动社团、学(协)会有序良性发展”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是班子成员坚持每月一次深入社团和基层社科联,服务并指导基层开展社科工作。巡察开始至4月底,3位领导共到基层调研、指导20人次。
二是4月9日举办了社会组织负责人暨年报业务工作培训,进行了民间非营利组织会计业务、社会组织内部治理及年报系统操作培训。
三是加强与市民政局沟通,在8家主管的社团、学(协)会因“三年以上未年检”被市民政局注销后,依法依规继续整治不合格的社团组织,并加强重点检查、验收考评等日常管理。
10.对“未能拓宽渠道,在国有企事业单位、大型民营企业和非营利性社科研究机构中有效地发展团体会员”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是班子成员坚持每月一次深入社团和基层社科联,服务并指导基层开展社科工作。巡察开始至4月底,3位领导共到基层调研、指导20人次。
二是4月9日举办了社会组织负责人暨年报业务工作培训,进行了民间非营利组织会计业务、社会组织内部治理及年报系统操作培训。
三是加强与市民政局沟通,在8家主管的社团、学(协)会因“三年以上未年检”被市民政局注销后,依法依规继续整治不合格的社团组织,并加强重点检查、验收考评等日常管理。
11.对“未能积极促进学术团体之间沟通协作”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是将客家文史研究会研究成果——“泰叔讲客家”系列在今日头条播出,并于社科大讲堂的形式在社科联微信公众号、网站播出,与市红色文化研究会联合开展课题研究、社科普及活动等。
二是将市红色文化研究会、市嘉应智库咨询服务中心等学术性较强的学会负责人发展为市社科智库新成员。
三是修订完善了《梅州市社科联关于优秀作品(成果)激励制度》,建立学术社团合作机制,开展了“苏区精神在梅州的实践研究”、“中国近现代高等艺术教育的梅州现象”、“振兴球乡与庆祝建党百年”等学术活动。
(二)关于社科普及基地建设指导不到位主题特色不突出的问题
12.对“市级人文社科普及示范基地的认定实地勘察少”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月29日组织党员干部学习习近平《力戒形式主义、官僚主义》一文,逐一谈思想认识,纠正了省、市社科普及示范基地评完了事、疏于检查督促等行为。
二是从巡察开始后去年11月开始,对指出的问题立行立改,扎实调研,指导各项工作达23次。
三是对拟认定的社科基地,实地验收合格才给予认定;对不符合条件的洞天湖体验教育培训基地等7个单位进行了注销摘牌。
13.对“社科基地建设缺乏指导和支持”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是修订完善了《梅州市社科普及基地建设与管理办法》,对大观天下博物馆等省、市社科普及基地进行重点培养,培育示范基地。
二是对全市现有社科普及基地进行重新登记管理,了解分布情况,统筹推进我市社科普及基地建设。
三是与市红色文化研究会联合,采取“1+8+N”的模式,编辑红色文化名片宣传画到社区、学校、机关开展巡回展览活动,开展社科普及活动。
14.对“监督和管理缺失,缺乏绩效评估机制”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是严格落实《梅州市社科普及基地建设与管理办法》。
二是对市社科普及基地开展活动情况,下发了《梅州市人文社科基地评估工作的通知》,及时收集有关资料和绩效评估表,开展绩效评估。
三是对现有社科基地组织了一次全面排查,对多年未经营、已不符合社科基地条件的蕉岭县延源长寿食品公司、洞天湖体验教育培训基地等7个单位进行了注销。
15.对“社科普及活动主题特色不突出”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是4月26日党组开会研究,采取巡展形式开展今年的社科普及周活动;已下发文件,将精心设计活动主题,有效地开展咨询服务、讲座、展览、文化活动等。
二是与市红色文化研究会商议了在“七·一”前举办红色故事图片巡回展览,广泛开展社科专家基层行活动,通过社科讲坛、现场咨询、知识问答、图书展销、科技服务等多种形式,促进社科普及活动走进基层、贴近生活、服务百姓。
三是下发全省统一行动的“科普周活动”文件,要求各地参照执行。市级社科普及周活动将于6月中旬启动。
(三)关于课题研究亮点不突出,发挥咨政作用不够的问题
16.对“有针对性、前瞻性课题不多,参谋助手作用不明显”的整改进展情况
整改状态:取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
完成状态:取得阶段性成效并长期坚持。
一是开展《苏区精神在梅州的实践研究》课题研究,深入研究苏区精神的时代价值、实践应用、传承发展情况。
二是认真做好“中国近现代高等艺术教育的梅州现象”大型学术活动前期筹备工作。制定了策划方案,市政府已批转方案,我们将尽快启动编撰工作。
三是开展了“深入学习贯彻《意见》,进一步推动梅州老区苏区经济社会振兴发展”学术研讨,收到一批质量较高的学术研究文章,召开了座谈会,择优8篇文章在《梅州日报》《梅州社科》杂志上发表。
17.对“亮点课题不多,精品课题不突出”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是制订了《梅州市优秀社科课题奖励办法》。
二是择优推荐部分优秀成果在《梅州社科》杂志上发表,在《梅州社科》第二期上将发表2篇优秀论文。
三是对2020年的申报课题进行了评审,共批准105项规划课题结题,其中,优秀13项,良好16项,无论优秀还是良好,市直机关、学校、各县的都有较大比例,扩大了课题规划立项工作的社会面,重点向实践性、应用性、服务性课题倾斜。
第三方面问题:主体责任落实不到位,风险防范未筑牢
(一)关于党廉制度建设和执行流于形式的问题
18.对“未研究制定党风廉政建设主体责任清单”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是党组4月12日,专门召开了党风廉政建设工作会议,传达学习了中纪委十九届五中全会及市纪委七届七次全会精神,研究了2021年工作要点。
二是制定了《梅州市社科联党风廉政建设主体责任清单》和《梅州市社科联2021年党风廉政建设工作要点》,推动党风廉政建设主体责任落到实处。
三是调整了市社科联党风廉政建设领导小组,党组书记与班子成员签订《党风廉政建设责任书》。
四是4月26日召开党组(扩大)会,党组成员就搬套其他单位2014版廉政制度问题在会上做深刻检查,其他同志引以为戒,防止类似问题再次发生。
19.对“制度执行宽松软”的整改进展情况
整改状态:未完成整改,预计2021年9月完成。
整改过程:
一是制定了《梅州市社科联廉政风险点及防控措施》《梅州市社科联党风廉政建设主体责任清单》。
二是4月12日召开2021年党风廉政建设建设工作会议,组织了大额资金决策使用、岀纳会计账务、汽车维修保养等岗位廉政风险点排查,制定财务管理制度和公务用车审批、洗车卡充值申请等相应防控措施。
三是3月11日召开党组(扩大)会议,开展警示教育,党组书记作个说明并反省,其他同志吸取教训,举一反三,杜绝此类现象的发生。
四是开展党章党规党纪教育、典型教育,组织党员、干部到剑英公园红色文化公园瞻仰参观;开展了支部党员谈心谈话,从严从细抓好干部谈话提醒工作。
五是加强日常督促和集中检查,对检查中发现的问题,如请假制度执行不严、党组会议事项向上级请示报告不及时等问题及时督促整改。
六是市纪律教育月活动一般在8、9月开展。届时,我们将制订《梅州市社科联2021年开展纪律教育学习月活动实施方案》,组织党员干部重点学习党章、党规和省、市相关纪律规定精神,深入开展反面典型警示教育,以案示警、以案明纪,促进干部职工知敬畏、守底线。
(二)关于风险防控未筑牢的问题
20.对“社科项目评估、课题项目评选、专项资金拨付使用制度不健全,执行不严格”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是制订完善了《梅州市哲学社会科学科学规划项目管理办法》、《梅州市社科联党组民主决策议事制度》。
二是规范了《梅州市哲学社会科学科学规划项目管理办法》的第七章“结项评审”的第28、29、31款的内容,市社科规划项目结题评审一般经过材料审查、评审组评审、领导小组复评审核与批准四个环节,做到公平公正公开。
三是将原来 5万元以上大额度资金支出改为1万元以上大额度资金支出由党组会研究决定。
四是对以往拨付的1万元以上的22个项目建设资金落实情况进行了一次全面检查,全部落实了建设项目。特别是对2018年12月拨付给广东省汇丰年文化传播有限公司6万元文化长廊、社科学习中心建设项目建设资金未收到实效情况,进行两次实地调查,已督促其落实,建设了社科学习中心,开设了读书专櫉,供读者免费阅读,确保项目资金落实到位。
五是加强了单位兼职会计人员的业务培训,3月16日、5月10日,单位兼职会计人员参加市财政局举办的数字财政核算预算业务培训和公共财政管理综合平台操作培训,解聘会计服务公司代理记帐员,加强单位会计监督。
六是对以往社科基地评审进行反思,严格落实《梅州市社科普及基地建设与管理办法》,对市社科普及基地开展活动情况,下发了《梅州市人文社科基地评估工作的通知》,及时收集有关资料和绩效评估表,开展绩效评估。对现有社科基地组织了一次全面排查,对已不符合社科基地条件的7个单位进行了注销。
第四方面问题:机关管理粗放,工作作风不严实
(一)关于党建基础不扎实的问题
21.对“党建引领作用不强”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是修订完善了《梅州市社科联党组民主议事决策制度》,将党建主体责任内容列入其中。
二是党组书记与班子成员分别签订党建工作责任书,厘清党支部职责,明确党建任务。
三是3月8日召开党建工作会议,研究党建任务,布置党建工作。
22.对“组织生活制度落实不到位”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是修订完善《梅州市社科联党组民主生活会制度》、《梅州市社科联党支部组织生活制度》,组织党员、干部到剑英公园红色文化公园开展“祭奠革命先烈传承红色基因”主题党日活动,到梅县松源中央九月来信首次传达地同怀别墅瞻仰参观,到梅县创文点进行志愿活动。
二是4月9日和5月21日,组织党务干部等相关人员开展党建、意识形态等培训。修订完善民主生活会制度、组织生活制度,组织了2次主题党日活动。
三是制订了《市社科联2021年度谈心谈话活动安排表》,按规定,第一季度,主要负责人与班子成员,班子成员之间进行了一次谈心谈话。
四是修订完善了“三会一课”制度,按规定召开了党员会议和支委会议,党组成员应在5月、7月;9月分别讲一次党课。
五是重新审核党费缴交基数,按时足额缴交党费,安排党支部组织委员收缴党费。2016年3月补缴过一次党费,此后,我们按时足额缴交党费。
(二)关于人事档案材料把关不严的问题
23.对“人事档案未按要求整理归档,材料散乱”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是对本单位的职工的档案材料进行整理归档,补齐缺失材料,盖好印章并附上单位说明,推进人事档案规范化。
二是指定党组分管组织人事工作领导干部具体负责机关人事档案管理工作。
三是职工不再使用《干部任免表》任职,规范使用职工年度考核表、任免表。
(三)关于财经制度执行不严格的问题
24.对“财经制度执行不严格”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是修订和完善了《市社科联财务管理制度》、《市社科联资产管理制度》、《市社科联经济业务流程图》、《市社科联实施公务卡强制结算目录管理办法》、《市社科联公务用车管理制度》制度,并重新编印《市社科联机关制度汇编》。
二是加强“三公”经费管理使用,控制公务接待标准,不超标;严禁公车私用,规范维修保养;压缩文件、宣传资料,对可发可不发的文件一律不发;严格审核各类论坛、研讨会等活动;加强公务支出公款消费审核,严格审批程序,厉行节约。
三是对党务、政务,财务等重要事项均在机关公告栏或社科联网站进行公告公示,在单位全体干部职工大会上公布,及时更新公开内容。
四是对单位会计处理、财务报表等工作,严格进行审查和把关。对大额稿酬不再以现金形式支付,并按规定取得税票报销,增强“税法”观念。
五是凡1仟元以上支出,按规定使用公务卡结算,原则上不再使用现金结算。
(四)关于后勤管理不严谨的问题
25.对“后勤管理不严谨”的整改进展情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是修订和完善了《市社科联公文办理制度》、《市社科联资产管理制度》,制订《市社科联公章使用管理制度》、《市社科联图书资料管理制度》、《市社科联办公用品管理制度》。
二是严格审查持有证件情况,专人、集中保管证件,完善证件管理台帐,清理过期证件,统一保管和审批签领使用有效证件。
三是对单位人事档案、保密文件、收缴党费等工作进行一次全面排查,由有资质的工作人员负责保密文件管理,由中共党员负责收缴党费。
四是公章由领导批示同意后才盖章,使用时严格区分党组和行政印章;按规范收文和发文办理,印刷出版书籍发放进行登记,办公用品发放进行审批签领,签领发放合规合约。
五是加强对固定资产管理,2月25日组织了一次清查,电脑、桌椅等办公用品进行造册登记,粘贴责任卡标签,确保固定资产管理有据。
六是加强单位网站、网页管理,指定专人负责对内容实时更新和监控,聘请专业网络技术人员进行技术监控,防范网络黑客攻击,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争,确保网站、网页管理到位安全。
三、坚持标本兼治,巩固整改成效
下来,我们将按照市委的要求,紧紧围绕全面完成巡察整改任务的目标,以坚定的决心、认真的态度、扎实的作风、有力的举措持续抓好整改工作,确保巡察整改问题清零见底、取得实效。
(一)进一步扛起全面从严治党主体责任。我们将继续按照市委巡察办的工作要求和庆利副书记对我们抓好巡察反馈问题整改工作提出的具体要求,切实增强政治意识和责任担当,以巡察整改为契机,进一步抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严反腐倡廉建设,推动领导班子履行好全面从严治党主体责任,推动形成以上率下、主动作为、履职尽责的良好工作局面。
(二)持续深入抓好整改后续工作。不断深化巡察整改工作,做到目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,按照整改方案有计划有步骤持续深入推进整改工作。对已完成的整改事项,及时组织“回头看”,对已取得阶段性成效的,抓好总结提升,巩固成效,避免问题“死灰复燃”;对于尚未完成的整改任务,严格按照整改方案确定的时间表推进,持续发力,做到问题不彻底解决不放手,确保件件有着落;对于需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,进一步细化措施,分步实施,持之以恒深入整改。
(三)着力建立健全长效机制。坚持标本兼治,在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,紧紧围绕市委巡察组指出的四大方面问题,进一步梳理完善一批管长远、治根本的有效制度,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。针对落实上级部署、主体责任、工作作风、桥梁纽带和咨政作用等重点领域和关键环节,将实践检验行之有效的措施固化为制度成果,扎紧制度的“笼子”,用长效机制巩固和深化整改成果。
(四)持续深化成果运用。把巡察整改和推进社科工作创新发展相结合,加大对巡察成果的综合运用。积极探索社科工作新的规律,破解制约我市哲学社会科学事业改革发展的障碍,持续深化社科管理体制改革,强化社团服务管理、社科规划、社科普及、决策咨询服务等社科工作,以新担当新作为开创社科工作新局面,在贯彻落实党的十九届五中全会精神和党中央、省、市委重大决策部署中答好时代之卷,书写好“社科人作业”。
欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0753-2188313;电子邮箱:mzshkx@163.com;邮政信箱:梅州市梅江区新中路市政府大楼七楼703市社科联整改办;邮政编码:514021。
中共梅州市社会科学界联合会党组
2021年6月3日