根据市委的统一部署,2018年11月至2019年1月,市委第一、第四巡察组分别对市商务局党组、原市招商局党组进行了巡察。2019年1月31日原市招商局相关行政职能和人员并入我局,市委第四轮巡察原市招商局党组发现的问题纳入我局一并整改。2019年3月上旬,市委巡察组向我局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、凝聚思想认识,压实整改责任,以高度的政治自觉把巡察整改工作抓紧抓实
(一)迅速部署,统一认识。局党组对巡察组反馈意见高度重视,诚恳接受,照单全收。巡察反馈会后,我局先后多次召开局党组会议、党组扩大会、专题民主生活会、巡察整改工作会部署、研究和推进整改落实工作,进一步统一思想认识,形成工作合力,逐项狠抓落实,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
(二)加强领导,压实责任。为确保巡察整改工作有序推进,局党组专门成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组,领导小组由党组书记、局长任组长,党组成员、调研员任副组长,领导小组下设办公室,办公室主任由人事科长担任,负责综合协调、整改材料、台账整理等工作。各科室、直属单位负责同志为成员,具体负责整改协调、督导等工作。层层落实整改主体责任,做到全局上下齐推动,全局干部齐参与。
(三)细化措施,明确任务。严格按照市委的部署要求,围绕市委第一和第四巡察组指出的问题和提出的意见建议,研究制订《中共梅州市商务局党组关于落实市委巡察组巡察反馈意见的整改方案》及《中共梅州市商务局党组主要负责人关于组织落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,进一步明确了局党组负责人负总责,副职领导负具体责任,按照职责分工,负责抓好分管科室的整改落实工作,做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。
(四)完善机制,狠抓落实。整改工作开展以来,我局党组针对巡察反馈的问题,坚持问题导向,切实把整改过程作为解决问题、建章立制、正本清源、推动工作的过程。领导班子成员广泛开展调研、深入分析查找各类问题产生的根源,举一反三,及时研究部署,从解决问题的源头上、从建立完善长效工作机制上下功夫,确保反馈问题逐条逐项整改到位。局党组班子成员坚持从自身做起,带好头、做表率,定期研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
目前,细化分解的6项56个问题,已全部完成整改。
二、盯住巡察发现的问题,逐项逐条真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题:党组政治引领作用发挥不足,贯彻执行上级重大决策部署不够有力,推动全市商务事业发展成效不明显。
(一)党组的领导核心作用弱化,未严格执行党组工作议事规则。
1.对“以局长办公会代替局党组会研究决定干部人事任免等“三重一大”事项。党组议事不严谨,民主集中制不充分。传达学习上级文件会议精神,只见标题,无表态研讨情况”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是加强理论学习。4月19日、4月22日召开党组理论学习中心组学习会和党组(扩大)会,认真学习了新修订的《中国共产党党组工作条例》,党组成员深入领会了条例精神,进一步健全和完善了党组内部的议事和决策机制;
二是2019年4月已根据新修订的《条例》修订完善了《中共梅州市商务局党组工作规则》,要求“三重一大”事项按程序报党组会研究,严格落实民主集中制,党组成员围绕议题进行充分讨论,党组书记末位表态;
三是局重大问题决策、大额资金使用、干部选拔任用等“三重一大”事项按程序提交3月19日、4月19日、4月22日召开的党组会研究,严格落实民主集中制,党组成员围绕议题进行充分讨论,党组书记末位表态;
四是规范了党组会议记录,记录人员按规定记录了会议讨论过程和党组成员的表态发言等内容,做到会议记录有标题有内容。
2.对“个别党组成员几乎未参加局党组会议。局党组书记、局长外出,由局非党组成员、领导班子排名靠后同志主持全局工作”整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月19日召开的党组理论学习中心组学习会和4月22日召开的党组(扩大)会,专题学习了《中国共产党党组工作条例》,要求班子成员进一步严肃党组会纪律,提高思想认识,严格按照规定参加会议;
二是党组书记外出期间按本局工作规则,由在家党组成员主持日常工作。
(二)贯彻落实市委市政府贸易强市、拉动贸易增长力度不够。
3.对“推动外经贸发展缓慢,全市外经贸总量小,占省比重低”的整改情况
整改状态:已取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是积极谋划部署,按照全市外贸进出口增长3%的目标,制定了2019年各县(市、区)外贸进出口目标任务,并分解下达给各县(市、区)商务主管部门抓好落实;
二是加大政策宣传力度。分别于2月28日召开2019梅州市食品农产品出口暨SPAR中国业务、电子商务政策宣讲会和3月20日召开第125届广交会梅州分团筹备工作会议,加大宣传促进外经贸发展政策,提高政策送达率和知晓率,增强企业发展信心;
三是努力开拓市场。组织96家企业、共256个展位参加第125届广交会;
四是及时将国家有关商(协)会、省商务厅等部门的有关境外专业展会信息转发至各县(市、区)商务主管部门和上挂本局信息网站,积极发动企业结合实际参加各类型境外专业展会;
五是积极做好2018年促进外贸发展资金的落实兑付工作,已完成省、市两级申报资金共计约597.39万元,其中:省级资金约131.63万元,市级资金465.76万元;
六是组织丰顺电声、大埔陶瓷基地申报国家外贸转型升级基地,申报材料已通过省商务厅初审并上报商务部审核通过;
七是组织兴宁、丰顺、蕉岭申报国家“2019年电子商务进农村综合示范县”,兴宁、丰顺成功入选,目前正在公示中。
4.对“实际利用外资占全省比重小,合同外资到位率低”的整改情况
整改状态:已取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是实行外商投资负面清单管理模式,促进外商投资准入便利化。(1)扎实推进外商投资企业设立及变更审批改备案管理工作,通过外商投资综合管理应用系统或广东省政务网“多证合一”备案信息系统进行商务备案,企业在线申请备案,全流程无纸化办理,办结时限在压减至1个工作日以内,备案结果以电话或短信形式通知企业经办人,外资实现准入前国民待遇,提升外商投资便利化、规范化水平,保护外商投资企业的合法权益,有效地激活了我市外资投资的活力。(2)简政放权提高办事效率。2018年底,将外商投资企业设立、变更备案下放至县(市、区)商务主管部门实施,方便外资企业办事,提高行政服务效能。通过举办全市外资管理业务培训会,围绕外资产业目录、负面清单的关键点解读了外资审批业务要点,结合外商投资备案管理系统讲解了外商备案管理实操业务,指导和帮助基层人员提升业务能力和水平;
二是加大政策宣讲力度。(1)举办全市促进外资发展政策宣讲会,组织各县(市、区)商务主管部门、重点外资企业代表参会,介绍了国家、省和市三个层面最新促进外资发展的政策措施。(2)在市商务局信息网站公布市“外资十条”政策文本及解读版本,扩大宣传覆盖面。编印促进外资发展政策小册子1000本,通过下基层调研、业务培训等各种方式,送政策服务上门,分发至各县(市、区)、外商投资企业家手中;
三是及时组织符合条件的企业申报落实兑付奖励资金;
四是制订了《外商投资项目“绿色通道”服务制度(初稿)》,于4月19日提交局党组讨论通过后正式拟发;
五是做好外资台账管理工作。建立完善2019年全市外资项目库,全市共有35个重点合同外资项目、在谈意向项目列入督查工作台账,明确属地跟踪服务职责,按月按季、逐个项目督导,有效地促进项目出资。
5.对“把握专项资金政策不到位”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是省商务厅下达2018年促进经济发展专项资金目前款项未拨付给企业,不再预留评审、验收工作等费用,目前正按照整改要求报市政府领导,批准后向市财政局请拔,按程序拔付给企业;
二是严格按照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法(试行)的通知》(粤府[2018]120号)的规定,做到专款专用;
三是加强对专项资金的绩效管理,凡未完成年度目标任务的,一律不予支持奖励。
(三)执行中央减税降费政策和贯彻市委市政府推动营商环境改革不到位。
6.对“未取消对市对外经贸会计学会的主管关系,机关工作人员在学会兼职,人员、资产财务未实际分离”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月8日,梅州市对外经贸会计学会召开理事会,对会计学会负责人进行改选,改选后的会计学会所有兼职人员都符合社团管理规定(专业出身)要求;
二是加强会计学会有关人员业务学习,5月9日组织学习省、市有关社团管理规定文件。
7.对“收取广交会参展企业摊位差额费用”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月11日,分管局领导曾祥寿调研员组织科室人员进行专题研究,深刻认识减税降费的重要意义,进一步统一思想认识,结合我市实际,认真研究降低参展企业摊位差额费用问题;
二是3月14日,拟订了降低第125届广交会梅州分团参展企业参展费的初步方案。经组织有关人员多次研究,3月18日,形成了第125届广交会梅州分团参展企业参展费收费标准(送审方案);
三是在广东省交易团未对第125届广交会参展企业参展费调整的情况下,梅州分团积极主动调低参展企业的参展费用。根据新的收费标准,梅州分团参展企业平均每个展位费用降低31.7%;
四是3月19日,经局党组研究同意降低广交会梅州分团参展企业参展费收费标准,新的收费标准从第125届起执行。3月20日,在第125届广交会梅州分团召开的筹备工作会议上,梅州分团就广交会参展企业参展费收费标准向各参会企业进行了通报,并将降低收费标准后的收费通知印发给各参展企业执行。
8.对“会计学会资金使用存在问题”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是会计学会资金使用,由会计学会领导成员商议提出,局党组会研究决定,会长审批;4月8日组织对学会章程的进行了学习,严格遵守会计学会章程,不再拨款给与学会业务无关的单位;
二是4月29日办公室相关人员的教育,严格执行行政事业单位购置固定资产由政府采购的规定,坚决杜绝规避行政事业单位购置固定资产需政府采购规定的违规行为。
第二方面问题:学习贯彻党的十九大精神不深入、不扎实,落实意识形态工作责任制不到位
(四)学习贯彻党的十九大精神不深入、不扎实。
9.对“党组重视不够,学习传达力度弱”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是高度重视。2019年4月份已制定《2019年市商务局党组理论学习中心组学习暨学习型党组织建设工作方案》,落实第一议题制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会的第一议题,在巡察反馈会后,局党组学习了习近平总书记重要文章《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》第一讲、习近平总书记重要文章《一个国家、一个民族不能没有灵魂》等内容;
二是丰富创新形式。以中心组、主题党日、党课的形式开展了习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,4月1日邀请了1位市级宣讲专家到我局宣讲《粤港澳大湾区发展规划纲要》,对如何抓住粤港澳大湾区建设重大战略机遇、做好我市商务工作具有重要指导意义。要求每名党员积极开展学习强国网上学习,切实掀起学习贯彻热潮;
三是在每次党组会上,党组成员基本能围绕学习内容,结合工作实际进行研讨发言,进一步统一思想认识,推动工作落实。
10.对“党组理论学习中心组学习不规范”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是2019年4月已修订完善《中共梅州市商务局党组理论学习中心组学习制度》,进一步规范了中心组学习形式,每次理论学习前,都做了充分的准备,党组成员切实做到了围绕学习议题,结合工作实际,进行研讨发言,进一步提高了运用理论指导实践的能力水平;
二是4月19日党组会研究制定了《2019年市商务局党组理论学习中心组学习计划》,明确了每次学习,由一位党组成员主讲,其他同志结合工作谈认识谈体会,确保每次学习内容落到实处;
三是每位局领导人手一本中心组学习记录本,学习结束后由人事科抽检。
(五)民主生活会不严肃、质量不高。
11.对“2015年“三严三实”民主生活会班子成员未开展相互批评。2016年、2017年领导班子民主生活会会前征求意见归纳的内容基本相同”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是充分认识深入学习贯彻《若干规定》重要性紧迫性,3月22日召开了巡察整改专题民主生活会,班子成员重新认真学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;
二是2019年4月制定出台《中共梅州市商务局党组党员领导干部民主生活会制度》,下来的民主生活会将严格按制度执行;
三是在3月22日巡察整改专题民主生活会上,局领导班子聚焦巡察反馈问题,逐条逐项查摆剖析,深入开展批评与自我批评,达到了红脸出汗的目的。健全民主生活会资料归档管理,已对巡察整改民主生活会原始材料进行整理建册;
四是下次召开民主生活会前,将多形式、多渠道征求意见,争取征求的意见建议实事求是、高质量。
(六)落实意识形态工作责任制存在薄弱环节。
12.对“局党组未将意识形态工作纳入局领导班子民主生活会和述职报告重要内容”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是下发通知要求各机关各党小组、直属单位各支部召开会议学习意识形态工作,进一步强化意识形态风险防控意识;
二是制定了年度意识形态工作计划和制度,并按计划、规定、要求落实意识形态工作;
三是把意识形态工作纳入年度民主生活会和述职报告重要内容;
四是签订党建工作责任书,把落实意识形态纳入党建责任重要内容。
13.对“中层以下党员干部存在重业务轻意识形态学习现象”的整改状态
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是把意识形态学习辅导纳入年度计划;
二是认真学习意识形态工作相关内容,不断提升做好新形势下意识形态工作的能力;
三是大力宣传习近平总书记系列重要讲话精神,积极开展模范机关、文明城市创建活动,415国家安全教育日等内容。
14.对“缺乏意识形态工作敏锐性,工作出现漏洞”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是加强网络意识形态工作,2019年4月修改完善了《梅州市商务局网站管理办法》,健全网站管理,加强管理员培训,提高防范意识;
二是定期对本局网站、邮箱进行安全检查,加强对微信群、QQ群的安全管理,定期更新完善网络防火墙软件。
第三方面问题:党组执行组织人事制度不到位,基层党组织建设存在薄弱环节
(七)干部人事制度执行不严格。
15.对“存在超职数配置领导干部”的整改情况
整改情况:已取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是严格按照机构改革后新《三定方案》编制要求,“多出少进”逐步消化超编领导干部;
二是3月底,已有1名领导干部办理退休,未新增领导干部。
16.对“党组执行《条例》不严、缺少相关工作程序”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月19日,已组织党组成员和人事干部对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关法规的进行了学习;
二是在4月份提拔干部过程中,规范干部选拔任用工作程序,严格按照新工作条例中规定的分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序进行。
17.对“党管人事弱化”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是已严格落实党管人事,在4月份的人事任免和借用人员过程中,均由党组会研究决定;
二是已对全局干部职工出国(境)证件情况进行检查,并由专人管理登记,由人事科一名副科长负责局系统干部职工因私出国(境)的登记、管理等工作,进一步规范落实出国(境)证件使用管理制度;
三是已对下属单位负责人开展谈心谈话,对巡察反馈的问题进行了检讨和剖析,进一步加强对下属单位负责人监管;
四是4月9日,梅州市对外经贸会计学会召开理事会,对会计学会理事会进行改选,改选后的会计学会所有兼职人员都符合社团管理规定(专业出身)要求。
18.对“人员管理与单位编制不一致”的整改情况
整改状态:已完成整改。
整改过程:
已查阅粤组通〔2006〕56号文件规定,中国国际贸易促进委员会广东省分会列入“人民团体和群众团体省级机关”。同时明确“各地对应上述机关设立的使用行政编制或由各级机构编制部门直接管理机构编制的人民团体和群众团体机关”列入“全省各级人民团体和群众团体机关实施参照管理的范围”。
19.对“抽调人员不合规、不合理”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月份已对借用人员进行了梳理核查,目前局机关借用人员共10名,按照借用管理规定,填写了借用人员审批表,明确借用时间,经党组会研究决定借用人员;
二是4月份已制定《梅州市商务局人员借用管理规定》,严格按照规定用人并完善相关用人手续。
20.对“干部人事档案管理问题多”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是5月6日前已对局人事档案进行了审查,查缺补漏;
二是已按照新修订的《梅州市商务局干部人事档案管理办法》及时对相关信息表进行更新并归档,逐步规范人事档案管理工作;
三是人事档案管理工作人员认真学习了《梅州市商务局干部人事档案管理办法》,进一步提高了思想认识和业务水平;
四是4月份已修订了《梅州市商务局干部人事档案管理办法》,下来将严格按照执行。
21.对“年度考核材料不规范”的整改情况
整改状态:已完成整改。
整改过程:
一是3月份已按照年度考核相关规定,对往年年度考核登记表进行了清查,对“本人意见栏”无本人签署意见、无主管领导签署意见的登记表进行了修改补充完善;
二是已对考核登记表个人总结内容“前后一致,有复印嫌疑”的同志,进行了严肃谈话提醒,批评教育。
(八)党建力度层层递减。
22.对“党建工作统筹谋划不够,重业务轻党建”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月19日,党组对全局党建工作进行了认真研究部署,制定了《2019年市商务局党建工作计划》印发各党支部,并要求高标准抓好贯彻落实;
二是3月22日,机关党委书记和各支部书记签订了党建责任书,要求做到把党建工作与中心工作一起研究、一起部署、一起推进;
三是3月28日,向市直机关工委汇报了本局开展模范机关创建情况,得到充分肯定,同时把创建活动纳入2019年党建工作计划重要内容,切实推动党建工作落地见效。
23.对“基层党组织建设乏力”的整改情况
整改过程:已完成整改,长期坚持。
整改状态:
一是4月11日,对基层党支部书记进行了谈话提醒,要求认真履行支部第一责任人责任,认真对照问题抓整改;
二是印发了《关于进一步加强基层党组织建设工作的通知》《中国共产党支部工作条例(试行)》等学习资料,指导督促基层党支部加强学习,规范党支部书记述职、党员民主评议、党课、组织生活会等工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用;
三是4月12日,基层党支部按照要求召开专题组织生活会,对未开展述职、上党课和组织生活会问题进行了深刻反思,认真整改;
四是4月15日,基层党支部书记以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为题上了党课,进一步筑牢了“四个意识”;4月17日对党费账户进行了规范。
24.对“‘三会一课’制度落实不到位”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月26日已下发通知要求机关各党小组、直属单位各支部学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实推进“三会一课”规范化、制度化;
二是按党章要求,落实“三会一课”制度,制定了《梅州市商务局基层党组织“三会一课”制度》《梅州市商务信息中心党支部“三会一课”制度》等,要求各支部、各党小组严格做到行政会和党务会会议记录分开,做到专人、专本记录;
三是5月5日,已对各支部“三会一课”记录本进行了检查和复印备案,并将检查结果反馈各支部,切实做到有制度可循、有规范记录可看,进一步提升各支部党建工作水平。
第四方面问题:党组存在作风建设不扎实,违反中央八项规定精神及“四风”禁而不止的问题
(九)形式主义依然存在。
25.对“制定党组工作规则不严肃不认真,制定相关制度规定不规范、不严谨”的整改情况
整改状态:已完成整改。
整改过程:
一是4月22日,召开党组扩大会议,各科室和直属单位负责人列席参加,党组书记带头组织学习了新印发的《中国共产党组工作条例》,进一步掌握党组工作职责、决策程序等内容;
二是进一步修订完善《梅州市商务局规章制度汇编》,对不规范、不严谨的条款,依据新要求新规定进行修订完善或重新制度,融入新建立的各项制度,经局领导、各科室联签通过,并以正式文件印发各科室、直属各单位。要求各科室、直属各单位抓好贯彻执行,规范内部管理,改进工作作风,提升工作效能,保障商务各项工作有章可循、有章必循、按章办事。
26.对“政治学习突显形式主义。党的十九大精神学习效果不明显,不深不透。”的整改情况
整改状态:已完成整改。
整改过程:
一是2019年4月已对《中共梅州市商务局党组工作规则》征求意见并进行反复研究讨论,由局领导、各科室(直属单位)会审通过修订;
二是在近期的学习中,我局充分利用学习强国、干部网络学习平台深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,4月1日邀请了1位市级宣讲专家到我局宣讲《粤港澳大湾区发展规划纲要》,对如何抓住粤港澳大湾区建设重大战略机遇、做好我市商务工作具有重要指导意义,进一步提高党员干部的思想认识和理论水平。
27.对“部分局领导学习十九大精神心得体会、述职述廉报告内容雷同”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月27日已对十九大精神心得体会和述职述廉雷同的进行了清查;
二是对发现雷同的领导开展了谈话提醒,并要求整改,切实纠正形式主义问题。
(十)开展安全生产检查流于形式、走过场,“一岗双责”责任制落实不到位。
28.对“开展安全生产检查,只有检查内容,没有检查结果,未发现任何安全生产中存在的问题”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是强化商务安全生产工作职责。印发了《梅州市商务局安全生产职责分工表》,完善安全生产“一岗双责”制度,明确各科室安全生产工作职责;
二是扎实做好安全生产检查计划。印发了《梅州市商务局2019年度安全生产检查计划》,加大检查督促力度,突出重点领域的安全监管,统一规范安全生产检查记录格式,明确检查内容、存在隐患和问题、整改意见、完成时限等;
三是完善安全生产管理台账。安全生产管理台账增加了“整改落实情况一栏”,实行闭环管理,对每一次检查中发现的各类安全生产隐患问题加强跟踪、检查,做到整改不彻底不销账,确保安全生产检查取得实效;
四是加强安全生产宣传教育。拟于5月份联合梅县机场公安、梅州海关举办安全生产业务培训,通过组织干部职工开展安全生产知识讲座和机场安全生产现场演练等活动强化安全生产宣传教育工作;
五是开展“双随机一公开”检查工作。3月14日-28日,我局执法人员分别会同梅江区、大埔县、丰顺县科工商务局有关负责人检查了6家二手车交易市场,现场检查企业合规经营情况,同时检查了企业落实安全生产主体责任情况,对不符合规定的经营行为(如个别企业交易档案不完善等问题)提出了整改意见及整改时限。经核查,6家企业均在规定的时间内按要求完成了整改。
(十一)违规在市对外经贸会计学会账上报销局机关车辆费用,长期占用企业车辆。
29.对“在学会账上报销局机关车辆费用,占用企业车辆”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是我局立即停止使用下属单位、企业的车辆;
二是上述单位的车辆今后不得在学会账上报销有关费用,车辆运行费用一律在车辆所属单位报销;
三是3月18日—4月15日组织人员对会计学会账务开展专项清查,对支出手续不完整、不规范的马上整改,补齐凭证,健全手续;
四是对照上级有关规定,修订完善了《梅州市商务局财务管理制度》,严格按照财务审批程序进行报销。
(十二)违规调换且长期占用企业车辆。
30.对“未严格执行机关单位严禁换用占用下属单位车辆的有关规定”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是立即停止使用下属单位车辆,严格执行《梅州市商务局公务用车使用管理暂行规定》,规范公务车辆使用;
二是理清车辆权属关系,向市机关事务管理局申请并办理了车辆相关过户手续。
(十三)违规发放补助。
31.对“违规发放扶贫干部交通补贴”的整改情况
整改状态:已取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是立即停止发放交通补贴,并追回违规交通补贴;
二是严格按照《关于统一新时期精准扶贫精准脱贫驻村干部补贴标准的通知》(梅市扶字〔2016〕6号)规定发放扶贫干部驻村补贴,从2019年5月起,第三批省定贫困村精准扶贫的扶贫工作,我局扶贫干部的驻村补贴标准严格按《关于做好统筹选派农村党组织第一书记工作的通知》(梅市组通〔2019〕12号)的政策规定执行。
(十四)差旅费报销不规范。
32.对“部分差旅费用报销不规范”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是严格按照《关于市直党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知》(梅市财行〔2016〕26号)的文件执行,对2016至2018年差旅费用报销单进行清理,已全部完成整改;
二是严格执行《梅州市商务局机关财务管理办法》,报账人按要求准备好相关凭证、合同或购物卡消费记录,财务人员要严格审核相关凭证,对不符合规定的要求报账人补齐凭证方可报销;
三是取消驻广州联络点招待房的住宿收费收据,临聘人员2019年5月1日始不再收取住宿费;
四是加强对广州联络点和临聘人员的管理,住宿人员严格按照伙食标准缴纳伙食费,倡导勤俭节约的良好风气。
(十五)公务接待不规范。
33.对“下属事业单位接待无公函、接待审批和清单”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是局领导已对中心负责人进行了谈话提醒,组织学习《关于进一步加强“三公”经费管理的通知》(梅市财行〔2018〕43号),加强财经纪律学习,依法依规开展财务工作;
二是分管领导对中心负责进行了整改约谈,切实遵守好公务接待相关规定,做到不超标、不扩大陪同人员;
三是修订了《梅州市商务信息中心财务管理制度》《梅州市商务信息中心公务接待管理办法》《梅州市外商投资促进中心公务接待管理办法》;
四是修订了《梅州市商务局财务管理制度》,加强对两中心的监督检查,坚持厉行节约反对浪费,严肃财经纪律,严格财务制度。
第五方面问题:领导干部纪律规矩建设不到位,正风肃纪监督乏力
(十六)党组思想认识偏差,警示教育不到位。
34.对“针对局党组成员、副局长张小兵违纪违法案件未召开专题民主生活会进行剖析”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月21日召开了巡察整改专题民主生活会,党组成员围绕张小兵违法违纪案件进行深入查摆、深刻剖析,汲取教训、引以为戒;
二是4月26日下发了学习教育通知,机关各党小组、直属单位各支部召开会议组织开展张小兵违纪违法案以案治本警示教育,筑牢了党员干部职工廉洁从政的意识。
(十七)党组对领导干部日常管理不严格,对涉及个人的重大事件掌握不够。
35.对“对党组成员发生个人重大事项,局党组未全面掌握情况、了解动态”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月19日,党组会组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》。通过学习,局党组成员对请示报告原则、报告主体、应报告事项内容和报告程序有了更深的了解;
二是4月22日,党组会专题学习了《中国共产党党组工作条例》,进一步严肃党的政治纪律和政治规矩。
(十八)谈话提醒执行不到位。
36.对“存在登记表未记录涉及纪律类型及谈话方式,记录人未签名及谈话日期不明确情况”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月份,已制定出台《梅州市商务局2019年度谈话提醒计划》;
二是反馈会后,认真落实谈话提醒工作,针对巡察反馈问题已对相关负责人开展谈话提醒、抓早抓小,增强谈话提醒工作的针对性。
第六方面问题:履行全面从严治党“两个责任”不到位,对下属单位和国有资产资金监管不力
(十九)重业务轻党廉现象突出。
37.对“党风廉政建设工作落实不到位”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是落实主体责任,3月19日局党组召开会议研究部署党风廉政建设工作,通过了《梅州市商务局2019年度党风廉政工作要点》,明晰责任体系,结合岗位实际修订完善了《梅州市商务局党组党风廉政建设主体责任清单》;
二是强化责任落实,4月23日下发了《关于开展岗位廉政风险排查防控的通知》,组织各科室开展廉政风险点排查,明确了岗位风险点,并制定了防控措施;
三是各科室结合岗位风险排查情况,重新修订党风廉政建设责任书,局党组书记与党组成员、分管领导与分管科室签订责任书,确保层层落实党廉责任。
(二十)任由下属单位违规运营。
38.对“下属事业单位从事投资办企业等经营性活动”的整改情况
整改状态:已完成整改。
整改过程:
一是3月29日已召集相关人员召开会议,认真开展自查,学习了《中共中央组织部关于严格执行〈关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见〉有关问题的通知》等相关文件精神;
二是根据4月8日局长办公会议的要求,组织相关人员研究落实整改措施具体方案。4月19日经局党组会同意服务中心法定代表人变更为梅州市口岸服务公司经理。
(二十一)对国有资产资金监管不力。
39.对“安排1名干部在企业兼职管理,企业目前处于业务停滞状态”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月13日,局党组向市委市政府上报《关于嘉应发展有限公司、滴臣实业有限公司和梅州永华货运服务公司等三家公司的基本情况和三者之间产权关系的情况报告》(梅市商务党字〔2019〕10号),其中详细说明了嘉应、滴臣两家公司的历史沿革、基本情况、公职人员兼职缘由和历史形成的账面亏损原因等情况;
二是加强对嘉应公司和滴臣公司的资产资金管理,防止国有资产的流失,确保国有资产保值增值。4月26日,修订完善嘉应公司管理实施细则,加强资产资金的管理,堵塞漏洞;
三是4月30日,市国资委向市政府报请示,将嘉应发展公司委托市商务局监管;5月7日,向市国资委建议:由市国资委直接监管嘉应公司、滴臣公司。
原市招商和经济合作局党组问题整改情况
第一方面问题:党的领导核心作用淡薄,“四个意识”树得不牢
(一)核心作用不突出。
40.对“民主集中制执行不到位”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月19日、4月22日召开党组扩大会,党组成员、科室及直属单位负责人集中学习了《中国共产党党组工作条例》,按照民主集中制原则,进一步健全和完善了党组内部的议事和决策机制,提出要充分发挥局长办公会议在局党组会决策的前期酝酿作用,不断提高党组决策的民主化、科学化水平;
二是落实第一议题制度,局党组把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重中之重,把习近平总书记最新重要讲话、重要文章作为每次党组会的首要学习议题列入2019年度党组理论学习中心组学习的重要内容,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作;
三是充分发挥党组核心作用。4月22日,局党组召开党组(扩大)会,专题学习新修订的《中国共产党党组工作条例》,通过学习,局党组成员进一步理解掌握党组工作原则、工作职责、组织原则等内容;
四是党组会议指定专人如实记录,以规范格式及时印发会议纪要,并按照规定存档备查;
五是党组会两次集中学习《中国共产党党组工作条例》,提高思想认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强党组的战斗力和凝聚力。
(二)形式主义、官僚主义问题一定程度存在。
41.对“落实市委市政府部署的招商引资工作发挥作用不够,成效不明显”的整改情况
整改状态:已取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是加强招商引资项目绩效管理。(1)组织人员对《梅州市招商引资绩效管理办法》进行修订,明确绩效管理指标“税收”“产值”由市级税务、统计部门提供,加大入库税收指标的占比权重,修订稿业经局党组会审议通过,已于4月23日报送市委、市政府审定印发。(2)做好项目核查统计工作。已完成1—3月全市招商引资项目收集、核查、统计,形成报表呈报有关领导和相关单位。(3)做好项目跟踪服务工作。继续跟进2018年度招商引资项目进展情况;制定了《梅州市商务局招商科招商引资项目跟踪服务工作制度》。3月12日召开全市招商引资工作座谈会,要求各单位做好服务工作,为项目落地创造有利条件。
二是加大招商引资工作力度。今年以来分别借助广东省五华商会、东莞市五华商会、东莞市梅州商会年会契机推介梅州投资环境;创新招商引资方式,与华盈城市集团有限公司对接洽谈中介招商事宜;积极“请进来”,邀请接待了北京汇通天下物联科技、万洋集团、恒大集团等20多批次企业来梅考察,洽谈招商引资项目投资事宜;扎实“走出去”,组织招商队伍赴深圳、东莞、河源、汕头、上饶等地,拜访考察星盈科技有限公司、中兴达集团、梅兴智能装备公司等10多家企业,积极开展项目对接活动。
三是扎实开展区域协作工作。(1)主动加强与区域办沟通衔接,及时调整报送我市区域合作单位、人员变更情况,定期报送区域合作信息,1-4月共收集报送60条信息。(2)制订今年闽粤赣十三市党政联席会议工作计划。(3)加强与市直相关部门沟通协调,组织参加福州海丝博览会等,配合厦门会展局来梅开展厦门工博会的招商招展等工作。(4)邀请厦门市广东商会、漳州市广东商会等商协会来梅考察,力争在梅投资取得实质性成效。
(三)政治理论学习不够。
42.对“党组理论中心组学习不到位”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月19日,局党组会已研究通过了《2019年市商务局党组理论学习中心组学习暨学习型党组织建设工作方案》,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东工作的重要批示等作为局党组理论学习中心组学习的首要学习内容,形成制度和习惯,不断学思践悟;
二是4月份已修订完善《中共梅州市商务局党组理论学习中心组学习制度》。中心组学习会上,局领导班子成员带头学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章等内容;
三是在年度学习计划中已明确:每次学习由一位党组成员主讲,其他同志结合工作谈认识谈体会,确保每次学习内容落到实处;
四是会议记录员认真学习了《中共梅州市商务局党组理论学习中心组学习制度》,在召开中心组学习会时按规定记录学习内容。
(四)民主生活会质量不高。
43.对“会前谈心谈话少,征求意见面不够广,开展批评与自我批评不深刻”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月21日,局党组组织学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉;
二是4月份,局党组会制定出台《中共梅州市商务局党组党员领导干部民主生活会制度》,对会议召开的程序、会中批评与自我批评等内容作了规定。下来召开民主生活会将严格按照制度执行;
三是3月21日,召开市委巡察整改专题民主生活会。会上,局领导班子进行了深刻剖析,班子成员严格按照市委巡察工作要求,紧扣民主生活会主题,逐一剖析存在的突出问题并提出下一步整改措施,互相对每位班子成员提出具体且严厉的批评,充分体现“咬耳扯袖”、“红脸出汗”,以触动思想、触及灵魂的态度查摆问题、落实整改。
(五)意识形态工作重视不足。
44.对“部分干部职工对意识形态工作重要性认识不足,存在重业务轻意识形态工作倾向”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月26日下发通知,局机关各党小组、直属单位各支部召开会议组织学习意识形态工作,进一步加强对意识工作重要性认识;
二是3月19日局党组会讨论、研究通过了《梅州市商务局2019年度意识形态工作计划》,4月份制定出台了《中共梅州市商务局党组意识形态工作责任制度》;
三是在年度计划中把意识形态工作纳入民主生活会和领导干部述职述廉报告的重要内容,领导班子成员将严格按照规定落实报告制度;
四是3月22日已签订党建工作责任书,把落实意识形态责任,纳入党建责任重要内容,压实意识形态工作责任,真正做到意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。
第二方面问题:党的建设不扎实(含选人用人不当方面)
(六)党建基础工作不扎实。
45.对“落实基层党建工作不到位,重业务轻党建,党费收缴方式不合规”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月19日,局党组研究通过了2019年党建工作计划,加强对基层党组织党建工作的领导,定期组织支部书记开展党建工作交流,切实提高党建工作水平;
二是3月22日,机关党委和各支部书记签订了党建责任书,要求做到把党建工作与中心工作一起研究、一起部署、一起推进;
三是4月份局党组集中学习了《中国共产党组工作规则》,各党支部已组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步增强了党建工作重要性认识;
四是4月份制定并印发了《梅州市商务局基层党组织“三会一课”制度》,规范了党支部书记述职、党员民主评议、党课、组织生活会等工作;
五是4月11日,下发了关于进一步加强基层党组织建设的通知,各支部、各党小组已按照制度规定定期召开会议、规范学习考勤、请销假、会议记录等工作;
六是按照市直机关工委的有关要求,坚决执行党费按月收缴(现金),强化党员意识。
(七)任用干部工作不规范。
46.对“提拔任用干部程序不规范”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月19日,召开局党组(扩大)会,调研员、副调研员和各科室、直属各单位负责人列席会议,组织学习了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步理解掌握选拔任用程序;
二是在4月份选拔任用干部过程中,在市委组织部的指导下,局人事科工作人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共梅州市委组织部关于印发〈市管干部选拔任用工作规程〉的通知》等规章、文件,了解掌握干部选拔任用工作程序,严格按照分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序进行;
三是4月19日、4月22日局党组组织学习了新修订的《中国共产党组工作条例》,党组研究“三重一大”事项严格按照民主集中制原则,会上充分讨论,党组书记末位表态;
四是4月19日、30日召开党组会,如实、客观、真实记录了各位党组成员的表态发言及“一把手”作末位表态。
(八)人事制度执行不严格。
47.对“存在人员使用混岗、随意调整、部分转任干部无考察材料、干部档案管理、临时工续聘手续不规范等问题”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是已按照机构改革后制定的新《三定方案》安排科室人员,对需岗位调整的,由党组会研究决定;
二是5月6日前已对局人事档案进行了审查,查缺补漏;
三是4月份,修订出台了《梅州市商务局干部人事档案管理办法》《梅州市商务局人员借用管理规定》,人事档案管理人员认真学习了《梅州市商务局干部人事档案管理办法》,提高了业务水平,补充完善借用人员相关手续;
四是按照《梅州市商务局临时聘用人员管理办法》规定,做好临聘人员的聘用、管理工作。
第三方面问题:从严治党不够严实
(九)“主体责任”落实不到位。
48.对“党廉责任压得不实,党廉抓早抓小工作不到位,对巡察工作不够重视”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月19日,召开党组会议研究党风廉政建设和反腐败工作,制定了《梅州市商务局2019年度党风廉政工作要点》,修订完善了《梅州市商务局党组党风廉政建设主体责任清单》,明确了党组书记、党组成员、分管领导的党风廉政责任;
二是4月26日,制定岗位廉政风险排查表,下发通知开展科室廉政风险点排查工作,各科室、直属各单位查找、明确了各自的廉政风险点并完善对应防控措施;
三是各科室、直属各单位根据各自廉政风险排查情况,修改完善党风廉政建设责任书,并由分管领导与责任科室负责人签订了责任书;
四是3月19日,制定了《梅州市商务局2019年度谈话提醒计划》,认真落实谈话提醒、抓早抓小制度,增强谈话提醒工作的针对性,规范谈话提醒记录;
五是3月19日,局党组理论学习中心组学习会专题学习了《中国共产党纪律处分条例》和中共梅州市委巡察工作领导小组《关于进一步深化巡察整改工作的意见(试行)》(梅市巡发〔2018〕7号),切实增强对巡察整改工作重要性的认识。局主要领导在局党组(扩大)会和干部职工大会上认真部署落实整改工作,多次在会上强调巡察整改工作的重要性,要求全局中上下统一思想认识,迅速行动,制定整改方案,明确职责,立行立改。
(十)工作散漫推诿,服务意识不强。
49.对“对网上来信咨询投资优惠政策措施,采取简单告知网络自查或一推了之的做法”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月16日组织科室人员认真学习《中华人民共和国外商投资法》《梅州市进一步扩大对外开放积极利用外资实施意见》等政策法规,提高业务素养;
二是4月11日开展工作人员业务知识、责任意识培训,提高了工作人员的业务素养及业务能力,制定《梅州市商务局关于招商引资项目回复投资客商来电、来信、来函咨询事项的制度》,在局办公室设立投资客商咨询专门电话,指定人员负责对客商来电、来信咨询事项做好详细记录,并分类转给相关业务科室限时回复;
三是建立客商来电、来信咨询事项工作台账,定期组织办公室、招商科和投资促进科等相关人员对答复事项进行梳理归档。
(十一)日常监督管理不够到位。
50.对“对党员干部的监督乏力”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是3月19日党组会学习了《中国共产党纪律处分条例》,并组织开展了岗位廉政风险排查防控;
二是3月18日已下发通知,要求各科室组织开展游戏、炒股软件清理,切实减少违反工作纪律问题的发生。
(十二)招商引资和机关管理制度建设滞后。
51.对“用制度管人管事意识不强,制定和完善各项制度规定进度慢”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是全面修改完善《梅州市商务局规章制度汇编》,要求全局干部职工必须严格执行规章制度,坚持用制度管人、用制度管事;
二是3月12日,召集各县(市、区)负责招商工作的领导干部召开全市招商工作座谈会,认真听取意见建议,进一步修改、完善“梅州市进一步加强招商引资的若干政策措施”、“梅州市招商引资绩效管理办法”,加快推进政策措施出台,指导全市招商引资工作,提高招商引资实效;
三是继续做好政策措施征求意见工作。已于3月15日,向市政府报送了《关于在产业兴市暨招商引资工作大会印发有关材料的请示》,随文呈报了我局拟订的《梅州市进一步加强招商引资的若干政策措施(征求意见稿)》;3月19日,市府办根据市政府相关领导指示精神,向31个相关单位转发了相关文件,要求于3月28日前将意见反馈至我局,目前,正在对反馈意见进行梳理、修改和完善,下一步将加快推进政策措施出台工作力度;
四是制定出台《梅州市商务局招商专项经费使用管理办法》,进一步规范招商专项经费的使用和管理;
五是财务管理严格按照修订的《梅州市商务局机关财务管理办法》执行,商务接待、公务车辆管理等工作严格按《梅州市商务局国内公务接待管理办法》、《梅州市商务局公务用车使用管理暂行规定》执行。
(十三)签订项目补充协议,存在违规招商情况。
52.对“在项目签约过程中,与企业签订项目补充协议设置条件”的整改情况
整改状态:已取得阶段性成效并长期坚持。
整改过程:
一是4月8日,成立调查工作组,负责对项目履约情况进行调查;
二是4月12日,工作组到项目现场核查,对照两个项目的《投资合作协议书》、《补充协议书》逐条逐项了解履约情况,起草了《项目履约进度的调查情况汇报》(初稿);
三是4月4日,组织科室全体成员集中学习《广东省实施<中华人民共和国招标法>办法》、《协议出让国有土地使用权规定》等政策法规,并要求科室人员加强自学,确保熟悉掌握;
四是今年以来,严格依法依规起草了《汽车销售及维修项目》招商引资合同并征求法律顾问意见后,于4月30日与投资方签订合同;
五是严格落实重大招商引资合同必须提交局党组会研究讨论的制度。
第四方面问题:执行财经制度不严
(十四)招商专项经费使用不严格。
53.对“大额商务接待开支无党组研究”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是制定出台《梅州市商务局招商专项经费使用管理办法》,完善修订《梅州市商务局机关财务管理办法》,加强财务管理,严格执行财务管理制度,对大额商务接待、开展商务活动和招商宣传推介等费用支出,由主办科室制定实施方案后提交局党组会议研究审批后按规定实施。目前,因工作需要,我局拟编印《梅州投资指南(2019)》宣传资料,主办科室招商科已起草《梅州投资指南(2019)》编印工作方案提交局党组会研究讨论通过;
二是4月11日组织相关科室人员学习中央八项规定精神,坚决杜绝用公款购买食品、土特产等;对大额印刷招商宣传品,必须由业务科室做出详细方案,报局党组会研究讨论同意后方可按规定实施。
(十五)违规报销相关补助。
54.对“违规报销伙食补助和交通补助”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是严格按照《关于市直党政机关和事业单位差旅费管理问题的补充通知》(梅市财行〔2016〕26号)执行,对差旅费用报销单进行清理整改;
二是严格执行新修订的《梅州市商务局机关财务管理办法》,报账时要求财务人员严格审核相关凭证,对不符合要求的坚决不予报销;
三是清查财务单据,并追回违规发放补助。
(十六)违规向无预算拨款关系的单位拨款。
55.对“未经党组集体研究,将招商专项资金以工作经费等名义拨给其他无预算拨款关系单位”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月1日对财会人员相关财经纪律制度学习,切实提高了财经业务水平;
二是制定《梅州市商务局招商引资专项资金管理办法》,今后严格招商专项经费使用管理,已杜绝将招商专项资金拨给任何无预算拨款关系单位,做到“专款专用”。
第五方面问题:落实中央八项规定精神不到位
(十七)违反中央八项规定精神。
56.对“违反中央八项规定精神”的整改情况
整改状态:已完成整改,长期坚持。
整改过程:
一是4月11日组织相关科室人员学习中央八项规定精神,严格按照规定执行,与会同志进一步明确了公款消费的范围,加深了对严控公款消费的认识;
二是4月11日采取集体谈话和警示教育相结合,对干部进行了集体廉政谈话,要求深刻吸取教训,严格执行财经制度,严把费用报销关。
三、坚持标本兼治,深化巡察整改,努力开创商务工作新局面
经过两个月的集中整改,我局党组巡察整改落实工作取得明显成效,对推进商务工作起到了巨大作用。但是,这些成果只是阶段性的,需要常抓不懈、综合治理。下一步,我局将继续按照市委和市委巡察办的要求,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,采取更加有力的措施,持续推进整改工作,巩固整改成效,把整改工作引向深入,确保条条有整改、件件有着落。
(一)强化责任担当,始终把整改工作摆在突出位置。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,持之以恒把巡察整改作为践行“两个维护”、坚决贯彻落实市委决策部署的具体行动落实到实处。坚持把抓好巡察整改工作摆在重要位置,纳入重要日程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,抓重点、破难点,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。
(二)坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要长期坚持整改的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。加大问责力度,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,对整改工作推进不力的,严肃追究责任,确保整改目标不变、力度不减。
(三)切实运用成果,着力构建全面从严治党长效机制。深入贯彻落实中央、省委和市委关于全面从严治党的部署要求,坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党的建设科学化水平。坚决把纪律挺在前面,严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律,全面加强对党组织和党员干部的监督管理,抓党风、转政风、肃行风,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
我局党组将以这次巡察整改为契机,坚持把整改工作与推动商务事业发展结合起来,深入落实市委“123456”工作部署,紧紧围绕扩大对外开放这个主题,对标最高最好最优、做到落细落小落具体,加快构建梅州对外开放新格局,为打造宜居宜业宜游“世界客都·长寿梅州”的目标作出应有贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:2255150;邮政信箱:梅州市江南路99号之一外经贸大厦;邮政编码:514021;电子邮箱:mzswrsk@163.com。
中共梅州市商务局党组
2019年5月20日