为充分发挥巡察标本兼治作用,五华县始终坚持把推动解决问题作为巡察工作的落脚点,采取“三个坚持”工作措施,推动巡察整改落地见效。
坚持“三落实”,传导整改压力
落实“两报告”制度,明确责任分解。每一轮巡察结束后,及时召开巡察工作领导小组会和县委书记专题会,报告巡察情况,提出具体意见和要求,并将问题台账细化分解到相关责任领导和整改单位,压实整改责任。
落实“双反馈”制度,压实主体责任。坚持巡察工作领导小组全体成员带队参加巡察反馈会。巡察组及时向被巡察单位党组织及其主要负责同志分别反馈巡察情况,压实党委(党组)书记第一责任人责任,并对巡察整改各环节直接负责,带动班子成员以上率下,一一整改落实。
落实“三通报”制度,压实监督责任。巡察办及时向有关县领导、职能部门和派驻纪检监察组通报巡察情况,由职能部门和派驻纪检监察组共同配合被巡察单位梳理整改任务,制定整改措施,建立台账清单,并对整改情况及时督导、跟踪问效、严格把关。
坚持“三抓好”,推动落实整改
抓好立行立改。对一些明显违规且能即刻整改的问题以及违反中央八项规定精神的问题,及时下发整改通知书,“趁热打铁”增强时效性,提高震慑力。2019年,在巡察过程中共向被巡察单位发出整改通知书36份,推动被巡察单位立行立改、即知即改问题110个,完善制度280项。
抓好联动整改。该县印发《县委巡察机构与县纪委监委相关室、派驻纪检监察组工作协作机制(试行)》,进一步加强巡察机构与纪检监察部门的协作配合,对巡察发现的问题,及时梳理汇总反馈相关职能部门,推动完善工作机制,从源头上抓整改落实。
抓好结果公开。及时通过新闻媒体、官方网站等,向党内和社会公开巡察反馈、整改落实情况,把社会关切、群众关心、反映集中的问题作为巡察公开和整改公开的主要内容,让群众参与整改、监督整改、评价整改。
坚持“三加强”,巩固整改成果
加强实地督查。今年,该县委巡察办组织督查工作组对年初首轮巡察的8个单位开展实地督查,督查组重点从领导重视情况、整改任务完成情况、重点问题整改落实情况、整改成效等四个方面着手查证巡察整改落实情况,通过听取汇报、查阅资料、个人谈话、查看现场等方式,对照巡察反馈的主要问题开展督查。据统计,对8个单位实地督查中,共抽查“三重一大”事项42个,调阅三公经费会计凭证33册,进行个别谈话23人,推动巡察单位完善制度140项,推动人事调整5人。在整改督查中发现的问题和不足,现场向被巡察单位进行反馈,发出督查整改通知书2份,要求限期再整改再报告,形成再次震慑。
加强整改验收。该县坚持对被巡察单位整改落实情况进行总体评估、督办验收,严格把关。今年,该县对8个单位进行整改验收,共发现问题186个,经验收完成整改178个,整改完成率95.7%。
加强成果运用。该县针对巡察发现部分村党支部委员未领取生活补贴的问题后,由组织部门牵头,对全县446个村(居委)进行全面排查,并最终按省定补助标准全额发放生活补贴给未领取或未足额领取生活补贴的村支委283人。2019年,该县通过巡察推动县委出台改革举措2项,出台政策文件4个,调整“一把手”岗位2人。至12月,已完成整改问题386个,推动完善制度280项。