“建议你单位对财务管理制度的执行情况开展经常性检查,及时发现问题,并对出现的问题予以纠正,严防风险漏洞。”平远县纪委监委在查办一起违纪案件时,发现某镇在财务管理中存在一些漏洞,在对相关人员进行调查处理的同时,该县纪委监委向该镇发出了监察建议书。
为发挥建议书最大的效能,该县纪委监委对作风建设倾向性问题、对发生留置案件的单位、对监督检查和审查调查中发现的制度漏洞、管理薄弱点、岗位风险等问题,将其纳入促教、促改、促建重要内容,及时提出纪律检查建议或者监察建议,做好“再监督”文章。
建议书在深入剖析、精准研判基础上,直面痛处,精确瞄准问题,责成相关单位认真剖析问题根源,找准在制度管理上的漏洞,并提出具有针对性、可行性的意见建议,推动挖掘剖析表象背后的病因,完善机制防控廉政风险。建议书发出后,坚持“谁建议谁负责”的原则,采取限期报送整改情况、电话督办、回访等相结合的方式,对被建议单位的整改落实情况进行跟踪,防止出现“走过场”“打折扣”问题。
对监督执纪中发现的突出问题,该县除向有关党组织或者单位提出纪律检查建议或者监察建议外,还通过督促召开警示教育专题民主生活会、组织开展专项检查等方式,督查督办,推动整改。如,该县纪委监委在查办县委巡察组移交的问题线索时,发现河头镇政府存在采取虚假工程、虚增工程量等方式套取财政资金的问题。该县监委及时向河头镇发出了监察建议书,列出问题清单、责任清单,建议该镇严格落实主体责任,规范项目工程建设,并对出现的问题予以纠正。同时,督促河头镇召开警示教育专题民主生活会,认真查摆问题,深刻剖析原因,制订整改措施。近两年来,该县共发出纪律检查建议书和监察建议书20份,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。
“要继续精准用好‘两书’,让监督责任有效发力。对发现的问题督促抓好整改的同时,还要认真分析原因,通过完善制度,堵塞漏洞,达到标本兼治的目的。”平远县纪委监委主要负责人说道。