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强化政治巡视 增强巡视监督震慑力穿透力推动力
发布时间:2026-03-27  来源:中央纪委国家监委网站  浏览次数:6   字号:

  巡视是政治巡视,是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,根本任务是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

  习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话,提出“三个更加”的重要要求,强调加强具体化、精准化、常态化的监督检查,用好巡视成果、强化整改监督,保障党中央重大决策部署落到实处。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全会工作报告用“六个强化”部署2026年的主要工作,其中重要一条就是强化政治巡视,增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力。要牢牢把握政治巡视定位,全面贯彻党的巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧盯党中央重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查,精准发现问题、有效解决问题,更好发挥巡视综合监督作用。

  精准发现问题提升震慑力

  发现问题、形成震慑是巡视工作方针的重要内容。新时代以来,巡视始终聚焦“两个维护”根本任务,从政治上发现问题、查找偏差,利剑利器作用不断彰显,震慑力不断增强。深刻领会习近平总书记“三个更加”的重要要求,五次全会工作报告把“精准发现问题提升震慑力”放在强化政治巡视第一条,是落实习近平总书记重要讲话精神的具体部署,也是巡视工作坚持问题导向、发扬斗争精神的集中体现。

  坚持围绕中心、服务大局,是巡视工作的重要原则。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。要把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神摆在首要位置,紧紧围绕党中央重大决策部署,针对不同地区、不同领域、不同层级的特点,进一步细化监督内容,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出加强对“十五五”规划编制实施、树立和践行正确政绩观等情况的监督检查,推进政治监督具体化、精准化、常态化。要持续加强对“一把手”的监督,精准发现其在对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、执行民主集中制、担当作为、廉洁自律等方面存在的问题,形成专题材料。通过盯住重点人重点事,督促各级党组织和党员干部不断强化坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  扎实推进巡视全覆盖。巡视全覆盖是党章规定的政治任务,彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格和党内监督无例外的坚定立场。2025年,中央巡视坚持统一部署、分轮实施、集中汇报,开展二十届中央第五轮、第六轮巡视,实现对省区市的全覆盖。今年,将组织开展二十届中央第七轮、第八轮巡视,稳步推进一届任期内巡视全覆盖。要统筹运用巡视方式,把握巡视节奏,将多种组织方式贯通起来、穿插运用,不断提升巡视监督质效。

  以大数据信息化赋能巡视工作。精准发现问题离不开信息化的有力支撑。近年来,各级巡视巡察机构积极探索,针对重点问题构建监督模型,加强数据综合利用、比对分析,巡视巡察监督精准性、有效性不断提升。贯彻落实五次全会部署,要强化巡视巡察数据归集管理、分析利用,切实加强科技赋能,进一步拓展发现问题渠道,助力提升巡视发现问题的能力和水平。

  优化巡视工作流程。巡视是一项系统工作,随着实践的深化发展,巡视工作制度化规范化水平不断提高。五次全会工作报告提出“优化巡视工作流程”,并明确要求“加强巡视报告审核,确保报告反映的问题都有事实依据、政策依据、责任依据”,体现了巡视坚持实事求是、依规依纪依法的工作原则,彰显了对党中央负责、对被巡视党组织负责、对党员干部负责的鲜明态度。要持续完善巡视工作流程,研究制定巡视报告审核机制,严格落实巡视报告问题底稿制度、与被巡视党组织主要负责人沟通制度,健全内控机制,确保问题找实找准,让巡视成果始终经得起历史和实践检验。

  加强联动配合提升穿透力

  巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,具有独特的系统优势和组织优势。五次全会从深化巡视巡察上下联动、做实做细中央单位内部巡视分类指导、加强巡视与纪检监察监督贯通联动三个方面,对“加强联动配合”作出具体部署,有利于发挥系统优势,提升整体质量,增强综合监督效能。

  深化巡视巡察上下联动。经过新时代以来的深化发展,中央、省、市、县四级巡视巡察工作体系已经建立,系统作用和组织优势日益彰显。贯彻落实五次全会部署,要加强对省区市巡视工作的指导督导,推动抓好巡视工作专项检查反馈问题整改,进一步落实责任、完善制度、提升质效。要深入贯彻《关于加强对村巡察工作的意见》,进一步做深做实对村巡察,坚持因地制宜、因村施策,紧扣乡村全面振兴等决策部署开展监督,加强与群众身边不正之风和腐败问题集中整治的贯通衔接,推动解决群众急难愁盼,促进基层监督和基层治理,巩固党的执政基础。

  做实做细中央单位内部巡视分类指导。中央单位内部巡视是上下联动、条块结合的重要环节。贯彻落实五次全会部署,要向中央单位巡视机构深入传导党中央关于巡视工作的新部署新要求,切实强化分类指导、示范引领,分板块、分步骤研究制定规范化指引,综合用好培训辅导、“以干代训”、经验交流等方式,持续推进中央单位内部巡视工作规范发展,进一步提升监督质效。

  加强巡视与纪检监察监督贯通联动。巡视是综合监督的重要平台,必须加强与其他监督的贯通协调,充分用好各类监督力量和监督成果。新时代以来,巡视机构加强与纪检监察机关协调协作,进一步整合监督资源,减少重复监督,形成监督合力。贯彻落实五次全会部署,要着力加强巡视与纪检监察监督的贯通联动,进一步健全力量统筹、资源整合、成果共享的有效机制,推动制度优势更好转化为治理效能。

  有效解决问题提升推动力

  巡视发现问题的目的是解决问题,整改成效直接关系巡视利剑作用的发挥。

  习近平总书记在五次全会上强调,用好巡视成果、强化整改监督。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全会工作报告明确提出“有效解决问题提升推动力”,对加强巡视整改和成果运用作出具体部署,要充分发挥巡视推动改革、促进发展作用,以整改实效保障党中央重大决策部署落到实处。

  巡视整改是严肃的政治任务,必须较真碰硬,问题不解决不放过。五次全会工作报告提出,“统筹督促被巡视党组织抓好中央巡视整改工作,推动真改实改。”中央巡视机构将继续加强对巡视整改和成果运用的统筹协调、跟踪督促、汇总报告,重点督促中央巡视省区市发现问题的整改落实,推动被巡视党组织特别是“一把手”扛起整改主体责任,把巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划“十五五”时期经济社会发展结合起来,与开展树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手,以高质量整改推动高质量发展。

  巡视整改要见效,离不开强有力的监督。五次全会工作报告对强化巡视整改日常监督提出具体要求,明确探索建立纪检监察机关、组织部门履行整改监督责任工作机制。纪检监察机关和组织部门要扎实履行整改监督责任,不断创新整改监督方式,加大调研督导、约谈提醒、现场检查力度,有针对性地开展专项治理,推动整改走深走实。

  不断完善整改评估和问责机制。2025年,中央巡视工作领导小组探索开展整改检查评估,对中管企业巡视整改情况开展“回头看”,进一步传导整改政治责任、巩固整改成效。要总结实践做法,完善整改工作机制,把巡视整改要求进一步细化、具体化,对整改情况有检查、有考核、有评估,对敷衍整改、虚假整改的严肃问责,着力推进常态化整改、形成整改监督闭环。

  巡视是管党治党的利剑、治国理政的利器。做好新征程巡视工作,必须认真落实五次全会部署要求,坚守政治巡视定位,增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力,以全面从严治党新成效为“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。

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