“现在村里各类民生工程很多,小公园、公交站等就在家门口,生活环境不断改善,生活越来越好了。”谈起近年来的农村生活变化,梅州兴宁市黄槐镇的何叔脸上洋溢着幸福笑容。
“小工程”连着“大民生”。梅州市扎实推进“百千万工程”,不断完善基层基础设施,群众的获得感、幸福感显著增强。随着“百千万工程”深入推进,投入镇村工程建设领域的资金更加密集,基层小型工程建设项目存在的廉政风险点,备受社会关注。
今年以来,梅州市纪检监察机关认真落实省纪委三次全会精神,把“百千万工程”作为政治监督的“头号工程”来抓,加强监督检查,压紧压实各级各部门主体责任、监管责任。
近日,梅县区纪委监委随机对全区基层小型工程建设项目开展监督检查,通过研判分析、实地勘查等方式发现松源镇某村圳道工程涉嫌虚大工程款的问题。
“这个工程你们是如何招标的?”
“有没有严格按照实际施工的情况进行工程量测量?”
面对督查组的问题,该村党支部书记、村委会主任王某泉无言以对。
顺着问题线索,督查组人员到村委会调阅该项目资料并深入调查,协调梅县区财政局选派专业人员对该工程实地复核。
区纪委监委很快查明,王某泉在实施某村道改造工程中,先签订施工合同,后补办招标手续,违反了招投标规定。工程竣工验收时,也没有按实结算,导致村委多支付工程款1.4万余元。最终,王某泉受到党内警告处分。王某宇作为村党总支部委员未严格履行工作职责,对工程监督走过场,未能及时发现和制止该工程存在的问题等,受到党内警告处分。
“小型工程建设是农村公共基础设施建设的重要内容,事关乡村振兴大计。从日常的监督检查情况来看,小型工程建设存在工程决策不够民主、项目实施未公开、建设内容随意变更、工程款支付随意性大等问题。”梅州市纪委监委有关负责人介绍,正因为农村小型工程建设投资小、项目多、监管松,所以在立项、发包、施工、验收等环节容易滋生腐败和不正之风。
如何破解小型工程建设腐败问题?梅州市纪委监委针对症结力推“公开”,将项目信息“晒”在阳光下,加强从源头防腐,并在监督过程中精准发现“蛀虫”。
梅州市充分发挥“互联网+”作用,在全市8个县(市、区)建成集宣传、查询、监督、举报功能于一体的惠民信息平台,把515项惠民富民政策措施和小型工程项目纳入平台公开,并升级拓展大数据分析比对等功能,以信息化助力监督下沉落地,提高对村(社区)两委“小微权力”监督的精准性和有效性,发现和查处了一批群众身边不正之风和腐败问题。
自基层小型工程建设项目在惠民信息平台上线以来,受到全市越来越多老百姓关注和点击查阅。
“梅江区西阳镇莆蔚村水渠改造工程、梅县区南虎村主村道路边等植树造林工程、平远县差干镇敬老院改造提升工程……”打开梅州市各县(市、区)惠民信息平台网站,小型工程建设项目一栏清晰可见,项目名称、项目状态、投资额、建设详情逐一罗列清楚。此外,在基层小型工程建设查询平台设有工程项目施工前中后图片、工程发票、验收报告等,群众轻松动动“指尖”,就能掌握到工程建设的最新信息和相关动态。
开展基层小型工程专项监督工作以来,梅州市各级纪检监察机关共发现公开不及时、公开要素不全等问题1716个,对相关责任人谈话提醒或批评教育95人,立案查处34人,给予党纪政务处分20人,挽回经济损失193.74万元。
“小型工程建设项目事关民生福祉,下一步,我们将持续开展全程监督、跟进监督,不断健全完善廉政风险防控机制,进一步激活基层监督‘神经末梢’,把‘小微权力’晒在阳光下,使小型工程项目成为群众满意的‘廉洁工程’‘民心工程’。”梅州市纪委监委相关负责人表示。