让经济畅通运转，产业链供应链是重要支撑。今年全国两会，“保产业链供应链稳定”被写入政府工作报告。疫情防控进入常态化，如何一手抓实疫情防控，一手推进复工复产？纪检监察机关应当怎样发挥作用？记者采访了部分代表委员和纪检监察干部。

记者：我国已深入融入全球产业链当中，面对疫情，您认为我们在产业链上下游遇到了哪些问题？保产业链供应链稳定有何意义？

曹志强（全国人大代表、华菱集团党委书记、董事长）：疫情对于全球的供应链产业链造成巨大影响，我国已经深入融入全球产业链当中，不可避免受到冲击。以钢铁制造业为例，目前全球钢铁消费需求下滑，但铁矿石等矿产资源价格仍然保持高位。钢铁产业链各环节利益分配不均衡，将对我国钢铁行业稳定运行和高质量发展带来巨大挑战。当前，迫切需要企业积极主动作为，化危为机，在充分挖掘国内资源潜力的同时，坚定实施“走出去”战略，开展国际化经营布局，维护产业链安全稳定运行，实现行业可持续发展。

朱晓进（全国政协委员、民进江苏省委主委）：守住产业链供应链，就是守住经济生命线。我国长期以来在全产业链的一些环节上对外依赖严重，以及对技术研发的系统化意识不强，出现产业链上游、下游的发展相互脱节，低端和高端的产品研发相互脱节等问题，造成复工易、复产难的尴尬局面。稳定产业链供应链不仅是应对风险挑战的关键之举，更是着眼长远，赢得发展主动权的重要手段。只有稳定产业链供应链，才能确保我国社会平稳运行，才能实现经济高质量发展。

温树忠（东风公司党委常委、纪委书记、国家监委驻东风汽车集团有限公司监察专员）：当前，经济社会发展的内外部环境发生了很大变化，稳定产业链供应链意义重大。一辆汽车2万多个独立零部件，一个零部件缺失就会造成汽车无法生产。处于我国疫情中心的东风公司抓实抓细各项防控工作，有序恢复生产生活，千方百计把疫情造成的损失降到最低。东风公司复工复产，带动了湖北省1928家一级供应商、700多家经销网点，22万多名就业人员复工复产，发挥了对上下游其他企业的带动引领作用，有效推动了经济企稳。

记者：疫情发生后，不少企业遭遇了供应链挤压和市场需求萎缩的双重冲击，对此我们采取了哪些措施？目前我国供应链产业链整体情况如何？

曹志强：华菱钢铁上游供应链企业上千家，下游为世界500强、中国500强企业约300家提供产品和服务。疫情对企业和其上下游产业链供应链造成巨大冲击。我们重新审视本企业中长期发展战略，在提升产业链供应链稳定性和竞争力方面摸索出了一套“华菱方案”：以消除要素制约为切入点，推进产业链全面恢复和畅通；以数字化转型为抓手，推进基础产业链再造；以加强科技创新为重点，推进产业链现代化水平提升；以供给侧结构性改革为主线，推进产业链调整优化；以构建双循环链为目标，推进全球产业链合作。

郭开朗（中央纪委国家监委驻工信部纪检监察组组长）：从工信部来说，无论是疫情防控，还是复工复产，都承担有特殊而重大的使命。工信部将推动产业链各环节协同复工复产作为工作重点，牵头组建了多部门参加的产业链协同复工复产工作专班，加强跨部门、跨地区的协调联动，解决龙头企业及其核心配套企业在复工复产中遇到的困难和问题，打通难点、堵点，让产业链有效“转”起来。作为驻工信部纪检监察组，我们把监督推动驻在部门统筹抓好疫情防控和经济社会发展作为当前践行“两个维护”最重要最突出的任务来抓，坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。随着这些政策措施的落地，效果正在显现。

祝荣亮（福建省三明市委常委、市纪委书记、监委主任）：产业链供应链是一个循环体系，这方面的监督要有全局意识，以整体视角统筹开展。三明市纪委监委以常项监督促进产业链供应链协同配套，创新“八个查看”做法，推动复工复产跑出“加速度”。截至4月底，市级以上农业龙头企业、规模以上工业企业、限上商贸企业复工率均达100%。以立项监督促进政策链服务链落地落实，对中央和省、市出台的减税降费、帮扶中小企业等政策措施逐个立项，精准靶向开展监督，推动减少用电成本1.25亿元、减免小规模纳税人增值税2050万元。以专项监督促进操作链责任链压紧压实，开展形式主义官僚主义突出问题专项整治和专项巡察，督促全市各级党委、政府落实属地责任、主体责任。

记者：全力保产业链供应链稳定，纪检监察机关如何围绕关键环节加强监督，推动解决堵点断点问题？

郭开朗：一方面，立足“监督的再监督”定位，在监督保障执行上精准发力。第一时间派出监督检查组，深入福建、天津、河北等省市，实地了解相关企业物资生产供应情况。对发现的原材料和设备供应不足、医用防护服标准、生产和使用有待完善等问题，及时向工信部党组提出6条建议。另一方面，着眼“两个责任”贯通协同，在促进完善发展上主动作为。全程参加工信部党组会议，多次和苗圩同志直接交换意见，先后10多次找工信部规划司、原材料工业司等疫情防控相关司局和部属单位负责人谈话，就应急医疗物资保障、企业复工复产等相关工作面对面提出建议、点对点压实责任。

温树忠：一是迅速行动。疫情发生后，东风公司纪委第一时间成立疫情防控监督工作领导小组，研究部署监督保障工作方案，明确加强对复工复产、供应链保障等重点工作的监督。疫情好转之后，立即督促各单位妥善制定复工预案，建立帮扶产业链企业的工作方案，与公司党委复工复产同研究、同部署、同落实，同步协助保障好供应链复工复产，稳妥有序做好疫情防控及生产经营相关工作。二是主动作为。东风公司纪委主动加强与公司疫情防控指挥部的沟通，及时了解供应商、经销商复工复产情况。督促相关职能部门收集、跟进、解决供应链复工复产中存在的困难，积极为产业链上下游企业提供疫情防控物资，与政府协作为供应商复工提供助力。

祝荣亮：在这方面，我们紧盯重点产业、龙头企业产业链和供应链问题，采取打通“堵点”补上“断点”消除“卡点”的方式，督促提升全产业链复工率。结合市级“访企业、解难题、促六稳”专项行动，向12个县（市、区）派出督导组，督促相关职能部门党委（党组）书记扛起“第一责任人”责任，推动建立“金融服务、交通物流、线上对接、‘手拉手’”四大协作平台，帮助企业解决资金、用工、防疫物资等难题452个，三明市的有关做法成为国务院联防联控机制的典型案例。

记者：保持产业链供应链稳定不仅是当务之急，更是着眼长远、赢得发展主动权的重要手段。未来如何进一步持续推动产业链、供应链升级？

朱晓进：首先，要增强“全产业链”的系统意识。产业链供应链上的各企业间要增强协同性，研发机构要打通与企业的壁垒。新建企业和企业转型要瞄准全产业链中的空缺环节和发展短腿，低端与高端环节相互勾连，确保各环节的关键技术都牢牢掌握掌握在自己手中。

其次，今年是“十四五”规划的酝酿之年，要根据全产业链发展需要，重新谋划“十四五”时期国家科技创新发展战略的顶层设计定位和规划布局，加大研发投入，着力补齐全产链技术研究领域的短板。把智能制造作为企业转型升级的着力点，不断提升信息化、智能化水平。

再次，要加大对全产业链人才的培养，破解我国在生产技术领域技术工艺水平的不足，扭转在产业链部分生产环节上工艺技术落后的局面。

曹志强：一是建议国家进一步完善企业海外投资支撑体系和保障体系。在逆全球化思想抬头的形势下，坚持扩大改革开放，坚定支持中国企业“走出去”，通过直接投资、并购、参股等方式在海外建立资源基地，巩固和提升资源保障能力。二是建议出台规范和促进废钢产业发展的政策措施。在废钢的产业政策、税收政策、产品标准、进出口管理等方面进一步明确和优化，以减少我国铁矿石对外依存度。