按照党中央统一部署,今年6月起,我省以县处级以上领导干部为重点,自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。目前,第一批省级领导机关,省直单位、省属企业,广州、深圳市机关及其直属单位、市属企业的主题教育进入收官阶段。
三个月来,我省第一批主题教育参加单位紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,认真按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通融合,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,广大党员领导干部的党性作风受到深刻洗礼,干事创业的精气神有了进一步提振,有力地推进党的建设和改革发展稳定各项工作的落实,开展主题教育为奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供了坚强保证。截至目前,第一批单位检视查找出来的1.2万个问题,落实了整改措施,明确了完成时限,一项一项盯着改,取得了重要阶段性成果。
聚焦主题主线 用理论武装头脑 滋养初心使命
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是本次主题教育首要任务。党的十九大以来,省委先后部署了四轮“大学习、深调研、真落实”,不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地落实。主题教育开展以来,我省第一批参加单位坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,着力增强政治认同、思想认同、情感认同,推动理论学习取得新进步、达到新高度。
省委就省委常委同志带头参加主题教育形成“1+4”工作方案,要求常委同志带头先学一步、学深一点。3个月来,省委通过召开常委会议、开展理论学习中心组研讨、专题参观教育等形式,不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神。6月17日至22日,省级领导班子集中一周时间开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨,采取半天个人自学、半天集中研讨交替形式,围绕“习近平总书记关于初心使命的重要论述”“习近平新时代中国特色社会主义思想体系”“习近平总书记对广东重要讲话和重要指示”等5个专题深入开展学习研讨,为各单位开展高质量学习教育作出了示范。省委主要领导“七一”在全省县(市、区)委书记“守初心担使命暨抓基层党建促乡村振兴”研讨班开班式上讲专题党课。党中央、国务院出台《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》后,省委迅速召开常委会传达学习贯彻《意见》精神,并要求各地各单位将学习贯彻《意见》精神与开展主题教育、学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话重要指示精神等相结合,组织开展新一轮“大学习、深调研、真落实”,形成支持推动建设的务实管用举措。
省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿主题教育全过程,带着感情学、带着使命学、带着责任学,结合各自实际开展专题学习研讨。各地各单位采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班、讲专题党课等多种形式,组织党员干部读原著学原文悟原理,积极学习研讨交流,推动学习贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走。
广大党员干部表示,通过参加第一批主题教育,对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求有了更深的认识,更加深刻感受到其蕴含的强大真理力量、思想力量、实践力量,科学理论在内心深处铸了魂、扎了根,提高了真信笃行、知行合一的意识和能力,进一步树牢了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,今后要更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
推进自我革命 提振广东干部干事创业精气神
习近平总书记去年10月视察广东时指出,广东要走在全国前列,最根本的是要继续弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神,推动思想再解放、改革再深入、工作再落实。第一批主题教育中,各单位运用多种方式,组织引导党员干部重温初心、感悟初心,用初心激发斗志、以使命强化担当,提振干事创业精气神。
重温红色记忆,汲取精神力量。省委领导班子带头,各地各单位组织党员干部专题学习研讨党史、新中国史,到省档案馆参观主题教育档案文献展,到广州起义烈士陵园、广州起义纪念馆、广州农民运动讲习所等接受守初心、担使命的精神洗礼。广州市大力弘扬英雄城市的革命传统,充分发挥红色教育阵地的作用。
开展正反面典型教育,让广大党员干部学习有榜样、心中有镜鉴。省委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组举办主题教育先进事迹报告会,邀请“抗击非典功臣”钟南山、“布衣院士”卢永根、“大国工匠”苏权科等7位各领域优秀党员代表,结合自身经历,讲述了自己的初心使命和奋斗故事,生动诠释了共产党人的初心和使命,在广大党员干部中引起强烈共鸣。同时,用违背初心使命的反面典型案例作镜鉴,教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。将全省领导干部党章党规党纪学习班同警示教育结合起来,举办主题教育警示教育会。深圳市结合李华楠案召开专题民主生活会,开展警示教育;省财政厅结合开展曾志权案“以案促改”,教育引导党员干部深刻吸取教训,引以为戒,警钟长鸣。
对照党章党规找差距,及时校准偏差。省委带头召开对照党章党规找差距专题会议,常委同志逐一对照党章党规特别是“18个是否”。各单位在集体学习党章党规基础上,全面查找各种违背初心和使命的问题,一条一条列出问题,一项一项抓好整改。省委组织部建立“全程找差距、马上抓落实”制度,先后梳理形成三批次检视问题及整改清单,切实把检视问题、解决问题贯彻始终。省广业集团认真学习习近平总书记关于国企改革重要论述,对主业定位进行优化,与主业无关联的企业坚决重组或处置。广东恒健控股公司针对有的干部不担当不作为问题,动真碰硬调整处理了一批干部。
以刀刃向内自我革命精神,狠抓中央统一部署的八个方面的专项整治。以深化“大学习、深调研、真落实”工作机制为重点,坚持和完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的四项制度机制。省级领导班子和第一批单位全部建立《落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署工作台账》。省委常委同志按照职责分工牵头制定方案,对重点难点问题亲自研究、亲自部署、亲自督导,逐条对账、逐个销号。各地各单位找准整治切入点,细化责任主体、进度时限和工作措施,项目化推进落实。
与此同时,认真贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和我省实施意见,及时选拔使用忠诚干净担当的好干部,牢固树立讲担当重担当的鲜明导向;完善落实加强正面教育和正向激励的政策措施,研究制定不实举报澄清工作办法,健全干部考核评价机制。省纪委监委把主题教育和纪检监察工作结合融合,针对健全容错纠错机制,深化运用监督执纪“四种形态”,运用“七个看”和“六字诀”精准监督执纪问责,捆住一些人乱作为的手脚,放开广大党员、干部担当作为、干事创业的手脚,最大限度保护干部积极性。
截至目前,第一批单位全部动态建立了整改落实“一台账三清单”,对着集中治理突出问题、立行立改问题和中央指导组反馈的问题,落实整改措施,明确完成时限,一项一项盯着改,取得了阶段性成效。
突出学做结合 把攻坚克难作为践行初心使命的“考场”
“一语不能践,万卷徒空虚。”牢记习近平总书记赋予广东“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重大使命,第一批单位将开展主题教育与推动落实党中央决策部署和全省中心工作相结合,突出问题导向,以主题教育的实践性克服学做脱节,将党员干部在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,确保主题教育方向不偏、内容不空、效果不虚,确保习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署件件抓到位、项项落到底。
省委、省政府主要领导牵头,围绕推进粤港澳大湾区建设开展调查研究,找出重大改革突破发力不足、全域推进思路不够明确以及在要素便捷流动、科技创新等方面亟待解决的问题,研究出台贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的实施意见,明确“三步走”工作安排。7月26日至27日,省委召开十二届七次全会,对粤港澳大湾区建设进行再动员、再部署、再深化、再落实。省直有关部门紧紧围绕“六个聚焦”突破大湾区建设重点难点问题,在CEPA框架下率先以“准入前国民待遇加负面清单”模式对港澳服务业开放153个部门,开放度达95.6%。
各地各单位在攻坚克难中践行初心使命。省委办公厅结合落实基层减负年,统筹规范督查检查考核,省级督检考事项由去年141项进一步减少至46项。省委政法委把推进扫黑除恶专项斗争作为当前最重要使命任务,推动一批重点案件、重点地区和重点行业领域工作取得新突破,打财断血、打“伞”破网成效倍增,全省面上活跃的涉黑涉恶犯罪得到有效遏制,社会治安环境明显改善。省财政厅会同省科技厅、省税务局等相关部门深入研究,破解科研资金跨境拨付难问题,7月30日成功将首笔对香港高校的科研资助资金316.96万元跨境拨付。省委外办针对主题教育中掌握的高校及科研机构对外开展学术交流需求,遴选华南理工大学、暨南大学等11所高等院校及省农科院作为试点,优化处级及以下科研人员因公临时出国团组审核审批办法。粤海集团主动对标招商局集团、华润集团等驻港国资找差距,优化集团主业格局,深度参与粤港澳大湾区建设。
广州市制定实施“四个出新出彩”改革行动方案和“广州改革60条”,举全市之力推进粤港澳大湾区建设。同时结合中央巡视组反馈意见,将干部群众反响强烈的违法建筑这一“老大难”问题,纳入主题教育整改落实范畴,动真碰硬跑出拆违“新速度”。至今年7月底,全市共拆除违法建设3003万平方米,完成全年目标任务的73%,白云山及周边拆除26万平方米,还绿于民取得重大突破。
深圳市落实习近平总书记关于“率先加大营商环境改革力度”重要指示,把营商环境改革列为全年9大类40项重点改革任务的“一号工程”,坚持对标最高最好最优,实施营商环境改革“20条”,推出帮助企业纾困“四个千亿”、行政审批“深圳90”,政务服务“秒批”、水电气接入改革等系列举措,力争今年底达到相当于全球经济体营商环境排名前30名水平。
为民服务解难题 用心用情解决老百姓的烦心事
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让老百姓有实实在在的获得感、幸福感、安全感。我省第一批主题教育参加单位坚持以人民为中心的发展思想,践行群众路线,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,让人民群众感受到主题教育带来的实惠。
把应急救灾作为对党员干部初心使命的呼唤,全力以赴保障人民群众生命财产安全。今年6月,我省河源、惠州等地出现持续性强降雨,50多万人受灾。省三防办、省应急管理厅主要负责人带头落实24小时带班制度,全程坐镇指挥,每天组织气象、水文、自然资源、水利等部门会商研判;省应急管理厅100多名党员干部整编为10个应急响应工作组,引领和带动全省应急管理系统党员干部下沉到防灾一线;省自然资源厅充分发挥1.8万名地质灾害群测群防员的作用,实现对现有地质灾害隐患点的防控全覆盖;省卫生健康委及时组织专家赴河源等地指导灾后防疫工作,并调拨了2批应急物资支持受灾地区开展防疫消杀工作;省农科院14名经验丰富的专家,携带专门编印的技术指导资料,与地方救灾组共同前往受灾较严重的连平、龙川、东源县开展灾后复产技术指导工作。
将推动重大民生工程落地落实与主题教育检视问题整改落实结合起来,确保民生工程赢民心。省政府主要领导现场调研练江流域污染治理和“三江”水系连通工程建设情况,加快推进“引韩济饶”重大民生工程建设,加快推进解决饶平县黄冈、钱东等7个镇62万人民群众的饮用水问题。省人社厅等部门实施“粤菜师傅”“南粤家政”等工程,充分激发释放服务业在促就业、扩内需、惠民生等方面的重要作用。省法院通过检视存在问题,提出利用信息化手段推动建立和完善网上立案系统,着力解决“立案难”等问题。
践行群众路线,努力做到“民有所呼、我有所应”。省政府党组组织各位党组成员分别到省人民来访接待厅召开“了解民情、集中民智”座谈会,听取群众和基层单位对解决群众信访类案问题的意见建议,并系统梳理各方面意见建议,推出一批切实有效的整改落实措施,如研究制定《学前教育深化改革规范发展的实施意见》,大力解决群众反映强烈的“学前教育存在入公办园难、入优质民办园贵”问题。省委宣传部找出提升出租车行业文明服务水平、开展省铁路沿线周边环境综合整治等16个集中治理的突出问题,组织对全省14条铁路沿线进行调查研究并形成相关方案,开展铁路沿线“六大整治行动”。省农业农村厅结合今年荔枝大减产,深入农村一线问计于民,通过联合多家单位开发广东荔枝出口大数据平台,推动广东荔枝“走出去”,争取荔农减产不减收。省直机关工委针对每年基层党员在跨省转接党员组织关系时往返奔跑、费时费力的问题,优化转接流程,及时向省直各单位发出通知明确“具有审批预备党员权限的基层党委,可以在全国范围直接相互转移和接受党员组织关系”,实现由原来的“跑两趟、转两次”变成现在的“一次转接”“网上转接”,党员不用线下跑。
“要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员、干部的终身课题。”省委主题教育办相关负责人表示,要认真贯彻落实习近平总书记对主题教育的重要指示批示精神,按照中央主题教育领导小组的部署要求,统筹衔接好两批主题教育,以专项整治和整改落实为重点,坚持不懈地推动第一批主题教育巩固和深化工作,做到主题教育有时限,经常教育不断线。