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【整改情况通报】中共梅州市中小企业局党组关于巡察整改情况的通报
编辑日期:2019/2/12  作者:  来源:梅州市委巡察办  点击次数:
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根据市委的统一部署,20186月至8市委第四巡察组对市中小企业局党组开展了巡察。201810月下旬市委巡察组向我局党组反馈了巡察意见根据中国共产党巡视工作条例中国共产党党内监督条例有关规定现将巡察整改情况予以公布

以高度的政治自觉和强烈的责任担当切实抓紧抓好巡察整改工作

落实工作部署深化思想认识局党组对市委第四巡察组反馈意见高度重视诚恳接受照单全收巡察反馈后局党组先后召开了5次党组会议、4次巡察反馈意见整改落实工作领导小组全体成员会议、1次专题民主生活会部署研究和推进整改落实工作以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改攻坚战”,以巡察整改的实效推动中小企业民营经济提质增效

加强组织领导压实整改责任为切实加强巡察反馈意见整改落实工作的组织领导强力推动整改工作的顺利进行局党组成立了巡察反馈意见整改落实工作领导小组由局党组书记局长任组长局党组成员副局长和副调研员任副组长各科室单位主要负责人和下属各党支部书记任成员领导小组下设办公室负责综合协调跟踪调度督查检查等工作切实加强对巡察反馈意见整改落实工作的组织领导和保障

细化工作措施明确整改任务市委巡察组反馈会后局党组迅速研究制定了中共梅州市中小企业局党组关于落实市委第四巡察组反馈意见整改工作方案》、中共梅州市中小企业局党组关于市委第四巡察组反馈意见整改问题措施及责任分工中共梅州市中小企业局党组关于市委巡察工作反馈意见整改事项需建立完善制度计划清单明确整改工作的指导思想目标任务和原则要求列出问题清单任务清单每个问题都有一位领导班子成员牵头负责明确了整改期限和责任部门责任人员局党组明确要求全局上下要将思想和行动统一到巡察整改工作的要求上来将巡察整改与两学一做学习教育常态化制度化紧密结合全力做好巡察整改工作凡有具体时间要求的都按期完成整改任务需要长期整改的事项在完成阶段性目标任务后持续抓好落实

完善督查机制确保整改实效根据局党组整改方案确定从1030日起至1231日为集中整改期在集中整改期间局党组书记认真履行第一责任人职责亲自抓好整改落实多次主持召开由巡察反馈意见整改落实工作领导小组全体成员参加的巡察反馈意见整改落实工作推进专门听取巡察整改进展情况汇报分析整改工作检查整改进度研究处理重要问题其他班子成员就各自牵头的整改任务分别同相关科室部门进行协调逐项督促落实做到一级抓一级巡察整改工作方案确定的问题清单一一销号确保任务清单如期完成

目前分解细化的4大方面25个问题已完成整改25占任务数的100%。

盯住巡察发现的问题逐项逐条真改实改巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面的问题党的领导核心作用不突出

政治理论学习抓得不紧问题

1、党组四个意识树得不够牢学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神习近平总书记系列重要讲话和对广东工作重要批示等不系统深入研讨式互助式结合实际学习少的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务在组织全局副处以上领导干部参加市委学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神专题研讨班的同时,1126-27局党组举办了全局学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神专题研讨班观看了习近平总书记视察广东的新闻报道传达学习了习近平总书记视察广东重要讲话和省市贯彻会议精神以及市委陈敏书记在全市县处级主要领导干部和镇党政正职学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神专题研讨班上的讲话精神自学了习近平总书记视察广东重要讲话原文还分组进行了专题讨论参训人员还围绕贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神撰写了心得体会文章进一步深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和实质

二是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议的第一议题最近5次召开的党组会先后传达学习了习近平总书记视察广东重要讲话习近平总书记在推进一带一路建设工作5周年座谈会上的重要讲话习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话习近平总书记在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的讲话和习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话精神

三是完善出台了局党组理论学习中心组学习制度》(梅市中小企党组字〔2018〕27),坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习的首要内容

四是结合重点抓好习近平总书记视察广东重要讲话的学习按照李希书记和陈敏书记的学习贯彻讲话精神认真梳理本单位工作存在的短板研究提出贯彻意见形成梅州市中小企业局推进中小企业民营经济高质量发展存在短板及应对措施》,并上报市政府分管领导

五是制订完善了局2018年党建工作考核方案将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入局党建工作考核内容与党支部和党员个人年终工作考核挂钩

2、个别班子成员在坚决全面彻底肃清李嘉万庆良流毒影响的专题民主生活会存在虚假应付情况的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是严格按照中共中央县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定和省委市委有关通知要求开展深入学习研讨谈心谈话和开展批评和自我批评开好专题民主生活会

二是115日由局党组书记对该班子成员进行谈话提醒达到红脸出汗的效果;116日该班子成员在巡察整改专题民主生活会上就此问题作了深刻的自我批评

三是116日局党组整改落实巡察反馈意见专题民主生活会能严格按照中共中央县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定和省委市委有关通知要求召开对民主生活会原始材料进行整理建册包括集中学习记录会中班子和成员对照检查材料会后整改方案与清单等各类材料做到整改进程和整改效果可检查可监督

党的领导主体意识不强问题

3、局党组议事决策制度建设滞后执行不够到位的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是1116日对梅州市中小企业局党组工作规则》(梅市中小企党组字〔2018〕25以局党组文件的形式重新印发实施进一步完善局党组议事决策制度

二是充分发挥党组核心作用认真履行政治领导责任全面落实从严治党责任凡局三重一大事项均能严格按照党组工作规则程序由党组会议集体研究讨论决定进一步健全局党组集体领导制度规范局党组重大决策重要人事任免重大项目安排及大额资金使用

4、以行政文件代替党组文件的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

20187月起所有党组文件均已以中共梅州市中小企业局党组文件头印发文号为梅市中小企党组字”,由局党组书记签发

5、党组民主集中制执行不严格的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是指定人秘科科长列席党组会并作专门记录统一使用党组会议记录本研究三重一大问题时如实记录每个班子成员个人表态性发言如实记录一把手末位表态发言每次党组会均拟写形成会议纪要由会议主持人签发将党组会议记录本作为重要资料定期归档保存

二是严格执行党组民主集中制完善规范党组会议记录对会议记录内容全面完整包括标题会议组织情况开会时间地点主持人出席人列席人缺席人记录人等)、会议内容和结尾由会议主持人记录人签名四个部分会议记录内容真实准确实事求是

统筹协调能力不足问题

6、协调民经26政策落实不够的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是派出骨干力量参与1123-123日由市政府组织开展的省实体经济十条”(修订版民营经济十条等相关政策巡回宣讲活动将市民经26”、市中小微企业信贷风险补偿资金增信贷款业务市企信融资担保有限公司担保贷款业务、2018年梅州市培育小微工业企业上规模及保规上工作相关内容传达到8个县和梅州高新区中小微企业

二是1112日向各县人民政府经信财政等牵头部门发送关于报送梅州市进一步促进民营经济发展若干意见工作落实情况的函》,进一步掌握和了解 “民经26的贯彻执行情况及当前存在的主要问题加大政策协调落实力度

三是结合重点抓好习近平总书记视察广东重要讲话的学习按照李希书记和陈敏书记的学习贯彻讲话精神认真梳理本单位工作存在的短板研究提出贯彻意见形成了梅州市中小企业局推进中小企业民营经济高质量发展存在短板及应对措施》。

四是根据市政府主要领导批示精神根据中央和省民营企业座谈会精神会同市经信局等部门做好民经26修订完善工作目前修订工作已全面启动已完成梅州市促进民营经济高质量发展的若干政策措施初稿

7、服务企业整体能力不够中小微企业服务体系建设滞后服务能力和水平不高的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是对信贷风险补偿资金管理办法进行了修订完善提交831日七届〔2018〕12次市政府常务会议审议并原则通过,917日由市中小企业局市财政局市金融工作局联合印发实施至目前通过积极推动不同产业的企业入池入池企业增至328比整改前增加了8其中增加了商贸和信息化第三产业企业目前还有2家企业已通过入池审核正在公示已为79家企业发放增信贷款144笔共8.3843亿元比整改前增加了第三产业的贷款企业数量和贷款额度服务的企业范围更多更广

二是严格落实梅州市财政扶持市级创业创新示范平台资金管理办法》、《梅州市市级小微企业创业创新示范基地认定管理办法》、《梅州市公共服务平台建设专项扶持资金管理办法文件规定确保平台项目资金用于平台建设提升平台服务企业的能力和水平。2018年继续加强服务平台建设工作落实省级服务体系建设扶持资金1000万元目前已对24家中小企业公共服务示范平台落实资金扶持以及对兴宁市省级小微企业创业创新基地城市示范进行了扶持通过发行中小微企业服务券为广大中小微企业向服务机构购买服务提供补助既让中小微企业有获得感又推动了服务机构中小企业服务平台业务发展和能力提升目前已有328家中小微企业领取了服务券共发放服务券额度500万元

三是制订关于加强我市中小微企业服务体系建设的指导意见关于印发梅州市市级财政扶持中小企业服务体系建设项目监管办法的通知》,加大服务体系建设力度加强财政资金扶持项目的监督管理提高资金使用效益和项目建设质量

四是目前梅州市陶瓷行业协会梅州市水泥行业协会和梅州市中小企业协会均已脱钩梅州市工艺品行业协会已停止运作多年

)“三大融资平台监管不到位问题

8、局管理的市中小微企业信贷风险补偿基金市促进创业小额担保基金市企信融资担保投资有限公司在运营过程中存在风险评估不足审核把关不严把握标准条件不精准等问题出现融资担保风险的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是对信贷风险补偿资金管理办法进行了修订完善提交831日七届〔2018〕12次市政府常务会议审议并原则通过,917日由市中小企业局市财政局市金融工作局联合印发实施并且修订信贷风险补偿资金贷款业务合作协议统一协议模板与银行重新签订合作协议进一步明确双方责任至目前通过积极推动不同产业的企业入池入池企业增至328比整改前增加了8其中增加了商贸和信息化第三产业企业目前还有2家企业已通过入池审核正在公示已为79家企业发放增信贷款144笔共8.3843亿元比整改前增加了第三产业的贷款企业数量和贷款额度服务的企业范围更多更广

二是制订出台了中小微企业信贷风险补偿资金业务工作规则》,加强对企业入池和增信贷款业务风险评估和审核把关把风险控制在最低水平

三是制订出台梅州市企信融资担保投资有限公司重大事项监管办法》,完善优化了梅州市企信融资担保投资有限公司工作业务制度和风险管控制度大力加强对担保业务的风险评估和控制

四是成立了梅州市企信融资担保投资有限公司债务追索工作小组由公司总经理任组长常务副总经理和副总经理任副组长业务部风控部综合部负责人和项目各经办人员任成员负责做好债务追索工作领导小组每月召开专题会议定期加强与银行法院的沟通联系每季度发送追收函或到现场追收债务追收成果列入领导小组全体人员年度考核和绩效考核的重要依据切实加强对张某某夏某某名下公司担保贷款的追索尽力挽回损失

五是成立了梅州市中小企业局新马陶瓷贷款项目处置工作领导小组由分管领导担任组长目前领导小组先后3次召开专题会议积极加强与广发银行的对接联系及时跟进工作进展情况调取复印有关贷款资料深入企业了解经营情况做好代偿后债务追索的各项工作等

国有企业党组织的领导弱化问题

9、梅州市企信融资担保有限公司主要负责人非党员中层以上干部只有2名党员企信党支部根本无法参与公司的议事决策公司三重一大事项也未提交到党支部委员会上研究讨论决定的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是在梅州市企信融资担保投资有限公司党支部支委会专题组织学习了市委组织部市国资办市直属机关工委印发的全市国有企业党的建设工作重点任务措施清单》(梅市组通〔2017〕60精神把加强党的领导和完善公司治理统一起来

二是1130日制订出台了梅州市企信融资担保有限公司三重一大事项清单厘清党支部支委会和公司董事会的权责边界完善三重一大事项决策的内容规则和程序落实党支部支委会研究讨论是董事会经理层决策重大问题前置程序的要求

三是将发展党员工作摆上党支部的议事日程列入党建工作目标积极发展党员不断改善党员队伍的结构目前公司已有包括公司主要负责人在内的6人向党组织递交了入党申请书

第二方面的问题党的建设薄弱

10、民主生活会不严肃问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是严格按照中共中央县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定和省委市委有关通知要求开展深入学习研讨广泛征求意见谈心谈话开展批评和自我批评开好每一场民主生活会

二是201826日局党组2017年度党员领导干部民主生活会、823日巡视整改暨全面彻底肃清李嘉万庆良恶劣影响专题民主生活会和116日局党组整改落实巡察反馈意见专题民主生活会都能严格按照中共中央县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定和省委市委有关通知要求召开对民主生活会原始材料进行整理建册包括会前征求意见集中学习记录会中班子和成员对照检查材料会后整改方案与清单等各类材料做到整改进程和整改效果可检查可监督受到督导组的肯定和好评

11、基层党组织建设不完善问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是1126日局直属机关党委组织召开各支部书记和组织委员会议传达学习中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,要求各支部在3天内将会议精神传达到全体党员切实加强党的基层组织建设

二是89日局党组印发了关于成立各党支部党小组的通知》(梅市中小企党组字〔2018〕15),明确各党支部党小组和党小组组长名单积极开展党小组活动

三是直属机关党委下设的6个党支部中已有局机关党支部局老干党支部企信担保公司党支部中企担保公司党支部市华业建设公司党支部等5个党支部刻制了印章另外1个党支部刻章工作正在按程序办理

12、“‘三会一课制度执行不到位问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是严格执行三会一课制度每季度召开一次党员大会每月召开一次支部委员会每月召开一次党小组会议党组成员以普通党员身份参加党小组学习。1011日和1129日局机关党支部分别召开党员大会传达学习全国全省全市组织工作会议和习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神等;1218日局机关党支部举行纪念改革开放40周年主题党日活动收听收看庆祝改革开放40周年大会实况会后局党组书记局长房科辉作了纪念庆祝改革开放40周年专题党课。1015、1130日和127日局机关党支部分别召开支委会研究支委分工传达学习习近平总书记视察广东重要讲话精神和党支部工作条例等

二是严格党的组织生活大力推进两学一做学习教育常态化制度化。20186月印发了关于调整局两学一做学习教育协调领导小组的通知》,20187月制订了《2018年推进两学一做学习教育常态化制度化工作实施方案《2018两学一做党支部学习计划》,建立健全两学一做学习教育台账做到学习过程可检查效果可监督

三是完善会议记录设置专门的支部大会支委会和党小组会记录本指定专人记录分年度做好支部大会支委会和党小组会记录

四是认真做好民主评议党员工作。2018年度民主评议党员工作待市委组织部和市直机关工委布置部署后严格按通知要求开展

13、发展党员工作不规范问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是对李某某同志在被确定为入党积极分子时的培养教育考察登记表进行了完善完善政审意见培养教育考察人意见党支部审查意见和上级党委审批意见

二是1126日组织召开各支部书记和组织委员会议传达学习中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真学习发展党员工作相关文件

三是对各支部在2015-2017年新发展的党员进行排查未发现相关不规范问题

14、对所属国企民企党组织管理指导不力问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是1119日局党组印发了梅州市中小企业局领导干部挂钩联系党支部工作制度》(梅市中小企党组字〔2018〕26),由局副处以上党员领导干部挂钩联系各企业支部要求挂钩领导每季度不少于一次到企业支部调研指导

二是1126日组织召开各支部书记和组织委员会议传达学习中国共产党章程中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真学习发展党员工作相关文件

三是严格落实谈话提醒制度,1129-123日局党组书记对各支部书记开展了谈话提醒谈话提醒坚持问题导向突出落实党建工作责任制、“三会一课制度等

四是认真做好党费补缴工作未补缴党费的4个党支部为局老干党支部市中企担保公司党支部市华业建设公司党支部市乡镇企业直属公司党支部都是离退休党员下岗党员或私营企业党支部我局在认真做好宣传发动工作的同时结合各支部党员的实际对经个人申请党支部研究并报上局党委的困难党员局党委召开专题会议批准同意其不补交党费同时对不是困难党员要求其足额补缴党费已完成党费补缴工作;20181月后局党委对全系统党员党费按标准进行重新核定党员均已足额缴交党费

五是对局直属机关党委成员进行调整由分管党务工作的党组成员副局长任党委书记设立专职副书记负责党务工作抓好党员日常管理

第三方面的问题全面从严治党宽松软

管党治党主体责任落实不够问题

15、对党廉工作不够重视的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是116日局党组会专题研究党廉工作把落实党风廉政建设与中心工作业务工作紧密结合融入到日常业务工作中明确继续严格落实党组主体责任和党组书记第一责任人责任严肃党内政治生活坚持一岗双责”,层层签订责任书继续加强纪律作风建设严格执行中央八项规定精神按照习近平总书记关于进一步纠正四风”、加强作风建设的重要批示加强机关廉政风险防控持续改进作风防止四风问题反弹回潮

二是20188月局长与分管副局长分管副局长与科室直属单位负责人科室直属单位负责人与科室单位人员层层签订廉政责任书建立健全防范制度

三是制订党风廉政建设年度工作计划先后印发了梅州市中小企业局关于正风肃纪防范廉政风险的若干意见》、《梅州市中小企业局党风廉政建设和反腐败任务分工方案》,分解任务责任到人制定了梅州市中小企业局岗位廉政风险防控工作制度》,明确局领导和各科室岗位廉政风险点与防控措施加强廉政风险防范

16、党廉责任抓得不牢的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是20188月局长与分管副局长分管副局长与科室直属单位负责人科室直属单位负责人与科室单位人员层层签订廉政责任书建立健全防范制度

二是先后印发了梅州市中小企业局关于正风肃纪防范廉政风险的若干意见》、《梅州市中小企业局党风廉政建设和反腐败任务分工方案梅州市中小企业局岗位廉政风险防控工作制度》,明确局领导和各科室岗位廉政风险点与防控措施加强廉政风险防范

三是928日对梅州市中小企业局机关工作规则》(梅市中小企字〔2018〕37进行了修订并印发实施对财务管理规定办公用品管理规定公务接待管理规定公务车辆管理规定等进行了补充完善完善经费支出事前审批制度做到用制度管人管事

四是积极开展了纪律教育学习月活动加强对干部职工的党纪法规教育组织观看了反面典型电教片自学了梅州违纪违法案例警示录通过活生生的身边反面典型事例使干部职工看到了邪与正违法与守法只有一步之遥一墙之隔从每一个有代表性的典型的案件中吸取教训不断反思和规范自己的言行举止居安思危时刻保持高度的警惕性

17、廉政风险防控机制不健全的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是局党组已印发梅州市中小企业局岗位廉政风险防控工作制度》(梅市中小企党组字〔2018〕28梅州市中小企业局党风廉政建设和反腐败任务分工方案》(梅市中小企党组字〔2018〕29),明确局领导和各科室岗位廉政风险点与防控措施并已将各科室岗位廉政风险点与防控措施上墙公布

二是积极开展了纪律教育学习月活动加强对干部职工的党纪法规教育组织观看了反面典型电教片自学了梅州违纪违法案例警示录通过活生生的身边反面典型事例使干部职工看到了邪与正违法与守法只有一步之遥一墙之隔从每一个有代表性的典型的案件中吸取教训不断反思和规范自己的言行举止居安思危时刻保持高度的警惕性

三是积极组织局领导干部参加市统一组织的到梅州监狱和广州的警示教育活动组织局领导干部配偶参加市纪委市妇联统一组织的配偶警示教育活动时刻警醒自己

18、谈话提醒制度执行不到位的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是712日局党组印发了梅州市中小企业局2018年谈话提醒工作实施方案》(梅市中小企党组字〔2018〕10),立足抓早抓小针对干部苗头性倾向性问题加大谈话提醒力度及时咬牙扯袖红脸出汗持续强化科室负责人和重点科室关键岗位干部的监督做到管好关键人管到关键处管住关键事

二是第四季度局主要领导与局班子成员局分管领导各支部书记等谈话对象开展了谈话提醒1局分管领导与分管科室单位负责人等谈话对象开展谈话提醒1各科室和单位负责人与各自部门人员开展谈话提醒1

三是谈话提醒均安排第三人专人记录填写谈话提醒登记表谈话提醒记录》。

贯彻落实中央八项规定精神不到位违反财经纪律问题时有发生问题

19、违规使用项目资金的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是目前梅州市陶瓷行业协会梅州市水泥行业协会和梅州市中小企业协会均已脱钩并成立新一届协会理事会积极指导梅州市工艺品行业协会做好换届工作

二是局严格按照梅州市财政扶持市级创业创新示范平台资金管理办法》、《梅州市市级小微企业创业创新示范基地认定管理办法》、《梅州市公共服务平台建设专项扶持资金管理办法等政策措施安排和使用平台建设资金切实加强对项目资金使用的监督检查和问责力度确保项目资金用于平台建设

三是积极开展了纪律教育学习月活动加强对干部职工的党纪法规教育组织观看了反面典型电教片自学了梅州违纪违法案例警示录通过活生生的身边反面典型事例使干部职工看到了邪与正违法与守法只有一步之遥一墙之隔从每一个有代表性的典型的案件中吸取教训不断反思和规范自己的言行举止居安思危时刻保持高度的警惕性

20、存在违规接待问题部分接待无接待函无清单甚至超标准接待的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是整理违反中央八项规定清单80》,印发全局干部职工学习贯彻切实加强党风廉政建设严格遵守中央八项规定和中央市公务接待相关规定杜绝四风”。

二是修订梅州市中小企业局机关工作规则》,完善局公务接待管理规定明确公务接待须经局主要领导事前审批无接待函一律不准接待接待费用报销须附接待审批单接待函消费清单人员名单菜单和正式发票等严禁超标准接待。2018年以来全局公务接待均严格按照规定接待

21、执行财经纪律不严格的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是20174月起局已明确由分管人秘科工作的副局长分管财务严格落实局一把手不得直接分管财务工作的规定修订梅州市中小企业局机关工作规则》,完善局财务管理规定建立局费用支出事前审批制度报销凭证须有经手人证明人和审批人签字方能报销经费单项开支在2000元以下的由分管财务的副局长审批单项开支在2000元以上由局班子全体成员集体审批办公用品和车辆维修等费用报销均附了清单

二是严格落实梅州市中小企业局实施公务卡强制结算目录管理办法规定未按规定用公务卡结算的不予报销费用

三是严格按照市财政局关于调整市直党政机关和事业单位差旅费有关标准的通知》(梅市财行〔2016〕24规定的标准报销差旅费全局干部职工到各县出差接待单位已安排就餐的不再领取误餐补助

四是严格执行财经纪律加强对财务人员的培训做到规范记账及时将固定资产登记入账

五是建立了办公用品领用登记制度全局干部职工领取办公用品须登记项目数量和领用日期等

22、处理国有资产不当问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是与梅州市陶瓷协会主要负责人联系已将丰田花冠轿车收回并已于126日书面向市国资部门申请公开拍卖处置正在按程序办理

二是由局分管领导带队与彬芳大道39号大楼承租方沟通对接要求承租方从201812月始按目前梅州城区物业出租租金递增幅度递增租金但目前承租方明确答复在合同期限内保持合同的连续性和稳定性我局通过咨询法律顾问在承租方没有违反租赁合同相关条款的情况下提前解除租赁合同无法律依据我局已与承租方再次协商承租方答复是严格执行合同

23、市纪委派驻纪检组监督力度不够问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

积极加强对市纪委派驻纪检组的汇报联系召开局务会局党组会前都向纪检组汇报会后及时上报会议情况及时将三重一大事项决策专项资金分配使用国有资产财务开支等情况报送纪检组主动接受纪检组的监督完善梅州市企信融资担保投资有限公司薪酬和考核体系

24、保密安全防范不到位问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是进一步加强单位保密安全教育组织局保密员参加了1025-26日由市保密局组织在市委党校举办的涉密人员业务培训班修订梅州市中小企业局机关工作规则》,完善保密制度增强保密意识

二是加强密件管理。20188月已设立专门放置密件的保密室在保密室安装了三铁一器”(铁门铁窗铁柜和24小时监控报警装置),确保密件安全

三是严格按照有关规定做好密件的登记存档和使用工作

第四方面的问题干部人事制度执行不严格

25、干部人事档案管理工作重视不够管理不到位的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是对干部人事档案材料按规定规范分类整理已将陈某某4名干部20143月以后的工资变动审批表及时整理归档

二是已对直属单位市中小企业服务中心三位干部的档案进行三龄二历一身份审核认定

三是严格落实事业单位人事管理条例》,规范事业单位聘用手续对直属单位梅州市中小企业服务中心实行全员聘任制并已全部签订聘用合同

四是出台梅州市企信融资担保投资有限公司重大事项监管办法加强对梅州市企信融资担保投资有限公司的监督管理

坚持标本兼治深化巡察整改努力开创梅州中小企业民营经济工作新局面

经过两个月的集中整改我局党组巡察整改工作取得了明显成效但我们也清醒地认识到目前取得的成效只是初步的还有不少需要重视和解决的问题下一阶段我局将继续按照市委和市委巡察组的有关要求突出坚持党的领导聚焦全面从严治党采取更加有力的措施健全完善工作机制把整改任务融入日常工作之中立足长远举一反三不断巩固整改成果善始善终把整改工作抓好做实以实实在在的整改成效推进中小企业民营经济各项工作

进一步强化责任担当坚持党组带头以上率下坚定不移地向党中央全面从严治党的要求看齐牢固树立四个意识”,坚决扛起全面从严治党的责任担当始终把整改工作摆在突出位置认真反思总结把反馈问题整改落实作为促进中小企业民营经济高质量发展的一次难得机遇让整改过程成为提高领导班子凝聚力战斗力创新力的过程成为促进全局系统作风转变的过程

进一步推动整改到位坚持目标不变力度不减对巡察整改工作紧抓不放对完成的整改任务适时组织回头看”,巩固整改成效确保整改到位

进一步健全长效机制坚持立足长远举一反三针对巡察反馈的问题和意见进一步强化权力制约和制度的规范建立长效工作机制对整改工作中已经建立的各项制度坚决抓好落实确保真正发挥作用坚持用制度管权管事管人管物固化整改成果从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生

我局党组将以这次巡察整改为契机放大巡察工作效应坚持加强党的政治建设切实改进工作作风不断提升中小企业系统干部队伍的凝聚力和战斗力着力营造风清气正的政治生态进一步促进中小企业民营经济事业持续健康发展为推动梅州振兴发展作出积极贡献

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议请及时向我们反映联系方式电话:2249711;邮政信箱梅州市江南梅龙路41号梅州市中小企业局邮政编码:514021;电子邮箱mzszxqyj@163.com

 

中共梅州市中小企业局党组

20181231

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