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【整改情况通报】中共梅州市体育局党组关于巡察整改情况的通报
编辑日期:2019/2/12  作者:  来源:梅州市委巡察办  点击次数:
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根据市委的统一部署,20186月至8市委第三巡察组对市体育局党组进行了巡察。201810月下旬市委巡察组向我局党组反馈了巡察意见根据中国共产党巡视工作条例中国共产党党内监督条例有关规定现将巡察整改情况予以公布

 

 以高度的政治自觉和强烈的责任担当切实抓紧抓好巡察整改工作

迅速部署统一认识市委第三巡察组1026日反馈巡察意见当天即召开党组会研究整改工作且多次召开党组会议,认真学习领会巡察反馈意见精神,统一班子思想认识,对巡察整改工作进行动员部署。112日我局召开了专题民主生活会党组书记局长主持会议并代表班子作对照检查党组成员依次进行了发言党组成员严肃认真对待专题民主生活会对照五大方面进行查摆对巡察整改出来的问题任务一一认领均表态将不折不扣抓好整改落实工作圆满完成整改任务通过召开巡察整改专题民主生活会各科室及下属单位主要负责人参加的科长会组织各党支部召开党员大会等各种形式,组织广大党员干部认真学习市委巡察反馈会议精神,动员党员干部职工积极参与整改,并在各类会议多次强调部署巡察整改工作,要求全局上下提高思想认识,突出问题导向,坚持实效长效,以高度紧迫的政治责任感抓好整改落实工作,使整改的过程成为提高领导班子凝聚力战斗力和创造力的过程,成为全局党员干部作风转变的过程

加强领导落实责任我局成立了落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,由局党组负责人局长任组长局党组和行政班子成员任副组长,由局机关各科室下属事业单位负责人为成员负责整改工作的组织领导研究解决整改工作中的重大事项和问题;领导小组下设办公室,由党组成员兼任办公室主任,成员抽调各科室下属单位精干人员组成,负责整改日常工作的组织协调督促落实同时还建立联络员制度局党组负责人认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开11次党组(扩大)会议,统筹抓好整改工作我局将反馈意见五大方面问题分解成25个问题制定67个措施分解成90个整改工作明细小项任务每个任务明确责任领导责任科室责任人及整改时限和要求坚持领导带头以上率下层层负责共同抓整改局党组党支部党小组科室下属单位负责人切实负起责任从严从实抓好各自责任范围整改工作

细化措施明确任务在集体会商广泛征求各方意见的基础上,局党组(扩大)会议研究讨论并形成了局党组落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,报经市委巡察工作领导小组批准后,对巡察反馈的五个方面25个具体问题,梳理形成67项具有针对性实效性的整改措施,明确整改内容整改目标责任领导责任单位责任人员和整改时限,制定了整改任务分解表,建立工作责任清单,层层落实责任,层层传导压力层层细化措施,确保事事有落实件件有回音

完善机制狠抓落实局党组和行政班子成员按照整改方案明确的职责分工既带头做好自身问题整改工作,又积极牵头抓好分管领域问题的整改工作,靠前指挥,为全局干部职工推进问题整改带好头做好表率,充分发挥头雁效应局成立巡察办进行认真督查同时还建立任务推进通报制度定期通报各单位各支部整改进展情况建立领导挂点制度局分管领导分别负责到分管科室下属单位检查整改情况建立整改台帐,对账销号,解决一个销号一个有效推进整改工作落实坚持整改落实与建章立制相结合,对存在问题立行立改逐项整治彻底整改,建立健全长效机制

盯住巡察发现的问题逐项逐条真改实改巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题党的领导弱化领导核心作用不够突出

1、关于学习贯彻党的十九大精神不到位在学懂弄通做实方面还存在差距问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是加强党组学习和组织领导局党组坚持将学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,11月份以来召开4期党组理论学习中心组学习研讨会,重点学习党的十九大精神习近平新时代中国特色社会主义思想习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神

二是机关党支部和体校党支部对党员学习十九大精神情况进行检查对应付了事弄虚作假的党员进行批评教育结合工作实际重写心得体会并作出书面检讨根据党的十九大报告精神及习近平总书记视察广东重要讲话精神学习培训计划》,两个党支部通过集中学习研讨宣传栏微信球乡公众号新媒体学习等方式加强了党员学习每位党员上交了学习习近平总书记视察广东的重要讲话精神心得体会文章

三是各党支部做实做细党员学习教育按照局党组制定党的十九大精神大学习大培训实施方案迅速制定党的十九大报告精神及习近平总书记视察广东重要讲话精神学习培训计划》,指导各党小组按照学习计划开展多形式全覆盖的学习培训结合退休党员同志难以组织集中学习的实际情况,所在支部采取送学习资料上门寄送学习资料等形式,确保学习工作全覆盖

四是加强督促检查在做好中心组学习工作的同时党组要求党支部督查各党小组学习会议记录各党小组长督查各党员学习会议记录压实层级负责制

2、关于没有根据十九大报告精神结合自身实际提出发展我市体育产业的具体构想和工作方案问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是加强对体育产业等重点工作的调研我局制订了体育产业调研计划分管产业的局领导带头带领体育经济科工作人员按照计划分批共3次下沉到各县各体育企业各体育俱乐部加强对体育产业的调查研究。  

二是根据十九大报告精神在业务科室调研结果的基础上结合全市实际情况形成接地气的全市体育产业发展策划方案指导实际工作

3、关于全面彻底肃清李嘉万庆良恶劣影响流于浅表问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程824日召开巡视整改暨肃清李嘉万庆良恶劣影响专题民主生活会每位领导班子成员紧扣主题突出重点把自己党员身份摆进去把职责使命摆进去把家风家教摆进去把缺点不足摆进去举一反三认真进行对照检查严肃认真开展了批评与自我批评真正触及自己身上的问题剖析问题根源明确整改态度提出了有针对性的整改措施专题民主生活会得到了督导组的高度评价认为班子专题民主生活会取得了预期效果

4、关于党组领导核心作用发挥不充分问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是重新修订党组会议制度以梅市体党文号印发文件规范党组会议记录局长会议党组会议分开召开

二是严格执行三重一大事项由党组会决定三重一大集体研究决策事项,做到党组会前充分沟通充分酝酿形成共识班子成员充分发表意见,少数服从多数原则作出决定会后党组成员认真执行党组集体决定,勇于担当敢于负责

三是严格按规定印发党组文件截止至1226共印发45份党组文件

5、关于党组班子成员分工不规范问题的整改情况

整改状态:已整改

整改过程根据相关规定重新印发党组班子成员分工的通知对党组领导班子成员的分工进行规范避免党组书记分管人事财务等工作

6、关于对扶持体育产业化发展缺乏明确方向和具体措施问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是坚持改革创新研究体育向高层次发展的办法和措施我们抓住体育发展机遇紧抓当前国家省高度重视足球发展的契机向市委市政府提出建设国家足球特区国内一流足球城市的目标加快足球事业向足球产业发展体育事业向体育产业转变推动以足球为核心的梅州体育工作再上新台阶

二是1213日召开了全市体育产业工作会议全面部署全市体育产业工作会议主题是落实市委市政府关于建设国家足球特区国内一流足球城市的要求部署我市体育产业发展工作

7、关于对于体育场馆社会化经营工作组织协调力度不足问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是完善了剑英体育馆委托社会运营实施方案和计划

二是加强组织协调完成剑英体育馆委托社会运营工作目前已通过招投标方式依法授予运营权201911日开始移交尽快运转

8、关于对于各县的指导不到位问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是制订了业务科室年度下基层计划要求相关科室严格按照计划落实下沉基层计划找准基层问题解决实际困难

二是竞训科群体科经济科制订有针对性加大重点项目扶持工作计划对省重点项目竞技体育项目群众喜闻乐见项目体育重点产业项目进行扶持

三是制订了高危项目检查计划》,加强高危项目的联合执法检查指导工作要求每年按时联动县级单位对所在区域的高危性体育产业项目进行检查保障群众安全

第二方面问题党的建设缺失党建工作落实不到位

9、关于组织生活制度落实不到位问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是将党建工作列入局党组重要议事日程结合体育工作实际开展形式多样的学习活动要求每年年初专题研究部署党建工作每半年至少专题研究1次党建工作以党组名义印发了党建工作要点。1219日召开市直体育系统党建党廉工作会议会前邀请嘉应学院教授上党课会上对2018年党建工作进行总结2019年党建工作提出了要求

二是1226日向市直机关工委提出书面申请请求成立党委加强整个体育系统党建工作

三是督促党支部加强落实三会一课制度。11月份以来我局所属2个党支部共召开了支部党员大会2支委会5、6个党小组召开了党小组会12

四是督促党支部落实党支部委员分工完善支部建设已对所属两个党支部新一届党支部委员进行分工并发文告知各党小组要求各支部委员切实负起责任共同完善支部建设

五是督促党支部严肃认真扎实开展专题教育活动完善两学一做常态化学习教育对学习教育方案进行了完善

六是党支部制订了发展新党员计划

10、关于中心组学习记录不规范问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是严格中心组学习制度进一步修改了局党组理论学习中心组学习制度》,完善了学习计划并抓好贯彻实施班子成员端正学习态度认真做好学习笔记

二是规范中心组学习记录落实专人负责专本记录严格按照规范要求做好学习记录

11、关于“‘三会一课制度落实不到位问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是严格执行三会一课制度规范会议内容会议记录等做到年底一次民主评议党员每个季度开展一次集中学习讨论每季度一次支部党员大会每季度开展一次党课每季度或半年召开一次组织生活会每月召开一次支部委员会每月召开一至两次党小组会。11月份以来我局所属2个党支部共召开了支部党员大会2支委会5、6个党小组召开了党小组会12

二是严肃认真扎实开展专题教育活动完善了两学一做学习教育方案

三是加强党建业务培训。1220日召开体育系统党建业务培训班邀请市直机关工委业务科科长为局机关支委市体校支委全体委员及各党小组长培训深入学习最新的党支部工作条例熟悉条例以便更好地开展党支部建设工作

12、关于发展党员工作不积极不主动问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是对局机关市体校两个党支部进行了换届选举对新一届党支部委员进行详细分工

二是对局机关市体校现有人员进行摸底调查制订了发展新党员计划局机关正对全局工作人员进行摸底调查市体校有2名入党发展对象

13、关于缴交党费工作不规范问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是以梅市体党文号印发了缴交党费制度督促按时足额缴交党费新任组织委员由财会人员担任负责党费计算缴纳保障党费计算准确足额缴交

二是规范党费缴交程序由各党小组组长负责各小组党费收缴工作在每季度20日前交至所在支部组织委员确保在每季度25日前上缴至市直机关工委账户

三是党支部每季度要向党员公布一次党费收缴情况年底公布年度党费收缴情况

四是加强思想教育提高党员自觉性党组书记在大小会议场合均会结合实际对党员加强党性教育要求积极向党组织靠拢向优秀党员学习做一名合格党员

14、关于支部会议记录不规范问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是规范党支部会议记录指定专人负责对支部大会支委会进行会议记录对党支部会议内容记录等要求进行细化规范党支部会议内容会议记录等细节完善了会议签到记录每次会前负责记录的专人必先到场确保参会人员签到

二是支部党小组按年度设立会议记录规范完整支部每季度对党小组记录本进行检查党组每季度对支部记录本进行督查

三是年底对支部记录党小组记录本进行及时归档做到妥善保存

第三方面全面从严治党不力存在廉政隐患

15、关于廉政意识薄弱主体责任不够落实问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是结合体育局实际制订切实可行的党风廉政建设工作方案》,并抓好落实

二是加强干部职工的廉政教育。1219日召开市直体育系统党建党廉工作会议主要领导与分管领导签订了2019年度党风廉政建设工作责任书会后局分管领导与科室下属主要负责人逐级签订了党廉责任书部分科室下属单位主要负责人主动与本科室本单位工作人员签订党廉责任书落实到每一人同时在各种大小会议上以案为鉴进行警示教育

三是11月初我局制订了党风廉政建设专题调研计划领导班子成员分别到分管科室分管下属单位调研听取下属单位党廉工作汇报检查党建工作督促加强廉政建设工作

四是重新对体育系统廉政风险点进行排查修订岗位廉政风险防控排查表》,将责任落实到岗位个人

16、关于落实监督责任不到位问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是完善局领导年度约谈提醒谈话计划对约谈人员时间内容进行具体安排做到具有针对性

二是各科室下属单位制订约谈计划及时掌握干部职工的思想动态深入一线了解其工作作风情况对有苗头性倾向性人员进行重点约谈对效果不好的干部职工进行多次约谈确保见实效避免工作流于形式

17、关于部分班子成员缺少调查研究深入基层少问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是制定了领导干部下基层调研制度对调研形式次数质量及纪律提出明确要求要求完成调研次数保证调研质量运用好调研成果为基层解决更多的实际困难问题

二是制定了领导班子下基层调研方案对挂点县挂点项目进行了分工使调研更有针对性实效性局领导结合工作实际加强了下基层调研工作多次为梅县马拉松赛平远定向越野比赛丰顺国际自行车赛五华骑跑铁人两项暨国际半程马拉松赛等赛事给予现场办公指导

三是出台进一步转变工作作风的实施办法》,重点对体育赛事组织选拔机制干部选拔教练竞聘设备使用等作了相关规定

18、关于科室之间协调沟通不够问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是召开科长会研究制订加强科室沟通协调问题形成沟通协调制度

二是制定了层级管理制度》、《接访制度》、《去向牌制度》,加强机关作风整治进一步增强为基层为群众服务观念切实转变作风提高工作效能

三是加强了国民体质监测服务和宣传组织开展免费体质测试进学校进企业活动2550人进行了测试。1117、18结合省三人篮球赛在市全民健身广场开展免费惠民的体质测试活动,100多人参加测试同时制定了国民体质监测服务管理制度增强主动服务意识优化宣传方式常态化为市民免费提供体质测定服务

四是要求原相关科室负责人对今年受投诉事件进行书面解释说明剖析原因找出对策避免重犯错误

五是加强调研在做大型活动方案前征求参赛单位意见使活动接地气结合实际每次大赛前下发规程征求意见召开领队教练员联席会议征求意见等措施让每次活动达到团结和谐群众满意

19、关于存在办公用房面积超标现象问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

对体育系统所有办公用房进行全面自查对存在办公用房超标现象的局长办公室经济科办公室进行整改要求下属单位主要负责人参照执行对本单位超标现象限时整改确保达标

20、关于政府采购过程不规范问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是修订完善了我局梅州市体育局机关采购管理制度》、《梅州市体育局工程项目管理制度》、《梅州市体育局合同管理制度》,印发各科室下属单位学习贯彻严格执行

二是1225日组织各科室综合业务经办人下属单位主办采购人参加政府采购培训会以会议课件讨论的多重形式认真学习采购法》,加强政府采购管理工作

第四方面下属单位体育运动学校财务管理漏洞大

21、关于体育运动学校资金管理使用不合规问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是获知情况后党组高度重视立即要求市体校清查核实资金数额并提交对不合规发放资金和监管不到位的情况说明及相关数额报告市体校20187月份开始停发运动员相关费用

二是完善市体校财务管理制度尤其是对支出项目进行了分类管理增加了举办活动含会议培训和出队比赛经费审定及报账条款明确相关要求及流程

三是加强对市体校财务规范化建设检查督促每年委托第三方专业机构进行财务审计并出具审计报告今年已做好审计计划年后开展

四是对市体育系统风险点进行新一轮摸底调查特别是加强了市体校风险点管理市体校制订了市体校风险点排查工作方案》,对该校工程建设器材服装和物资采购运动员等级证书教师教练员职称评审等重要风险点排查隐患落实责任

22、关于违反相关法规制订管理制度问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是市体校1128日召开了学习培训会组织领导班子办公室政教科训练科全体工作人员及各班班主任学习行政处理处罚法等相关规定

二是依据行政处罚法重新制订了市体校学生管理规定》,明确政教部门项目主教练班主任宿管员的工作职责

三是完善了市体校学生管理和值班室硬件建设严格落实教练员和宿管人员值班管理制度

第五方面选人用人工作不严谨

23、关于执行党政领导干部选拔任用工作条例不严格问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是严格执行党政领导干部选拔任用工作条例》。在新提拔副科级干部工作中严格按规定条件程序要求做好选拔任用工作

二是加强了人事干部教育培养。1218日召开了体育系统人事干部业务培训会会上印发关于深入学习贯彻党政领导干部选拔任用工作条例的通知》,深入学习以案为例自觉支持并监督干部选拔任用工作,不折不扣地贯彻执行好条例的各项规定,形成干部选拔任用工作的良好环境

三是对违规破格提拔干部事件进行了情况调查形成了情况说明并对人事干部和人事部门负责人进行了批评教育做好约谈记录并写出了书面检查

24、关于干部人事档案管理不规范问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是聘请档案专业公司分步骤对我局所有干部档案进行彻底整理目前已对市局管理干部档案整理完毕每份档案进行目录整理录入电脑妥善保存;2019年初将按计划对市体育运动学校干部职工的干部档案进行彻底整理

二是以梅市体党的文号印发了干部档案管理制度加强了对干部档案的管理工作

25、关于干部选拔相关文书材料不严谨抽调人员手续不完善问题的整改情况

整改状态:已完成整改并长期坚持

整改过程

一是完善抽调到机关工作的人员手续对下属单位补办了抽调发文手续对被抽调的下属单位职工进行严格筛选做到人尽其用手续齐全

二是1218日召开了体育系统人事干部培训会组织下属单位分管人事工作的负责人及市直体育系统全体人事干部进行业务学习会上印发了党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位人员处分暂行规定》《市体育局干部选拔任用程序规定等文件规定重点学习了提拔程序任职年限处分等关键内容并结合体育系统内部实际案例进行讨论分析取得了一定效果同时加强了与市委组织部相关科室的联系做到不懂就问问懂问清为止

三是制订干部选拔工作流程表教练员职称评审文化老师申报职称工作流程在日常的干部管理工作中要严格按照规范程序审核把关规范操作程序和文书材料

坚持标本兼治深化巡察整改努力开创体育工作新局面

经过两个月的集中整改我局党组巡察整改落实工作取得明显成效但也应该清醒认识到目前取得的成效只是初步的还有不少需要重视和需要解决的问题下一步我局将继续按照市委和市委巡察组的要求突出坚持党的领导聚焦全面从严治党采取更加有力的措施健全完善工作机制加大制度执行力度巩固巡察反馈问题整改成果确保条条有整改件件有着落

(1)强化责任担当确保各项整改任务落到实处两个责任的要求真正把责任记在心上抓在手上扛在肩上严明党的政治纪律和政治规矩着力强化四个意识”,坚定四个自信”,做到四个服从”,始终把整改工作摆在突出位置继续按照方案有计划有步骤地开展工作积极有序抓好长期任务整改对已经整改的问题保持高度警觉适时开展回头看”,坚决防止死灰复燃对薄弱环节加强督导提醒对问题比较集中的系统领域继续重点跟进

注重标本兼治建立健全长效机制着力建立解决问题的长效机制针对普遍性倾向性问题从问题的表象抓住本质从制度机制层面发现病症”、剖析病灶”,在建章立制堵塞漏洞上下足功夫推动形成科学的工作体制机制从根本上严防问题发生确保问题不反弹回潮

立足实际推进业务工作把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机认真贯彻落实市委市政府的决策部署振兴梅州足球之乡推进创建中国足球特区工作构建我市体育产业体系促进竞技体育与群众体育体育产业与体育事业协调发展打造国内一流的足球运动休闲城市为推进我市振兴发展我省实现四个走在全国前列作出积极贡献

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议请及时向我们反映联系方式电话:2280175;邮政信箱梅州市新中路66邮政编码:514000;电子邮箱:mztyj@163.com。

中共梅州市体育局党组
2018年12月26日

                       

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