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【整改情况通报】中共梅州市农业局党组关于巡察整改情况的通报
编辑日期:2019/2/12  作者:  来源:梅州市委巡察办  点击次数:
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根据市委的统一部署,2018620日至2018824市委第一巡察组对市农业局党组进行了巡察1025市委巡察组向局党组反馈巡察意见根据中国共产党巡视工作条例中国共产党党内监督条例有关规定现将巡察整改情况予以公布

 

整改工作开展情况

态度坚决行动迅速巡察反馈意见后局党组高度重视立即召开党组会议就整改工作进行全面安排部署制定下发了中共梅州市农业局党组关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由党组书记任组长党组成员机关副处级领导为副组长局机关各科局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组整改工作在局党组统一领导下有序推进严格做到守土有责守土尽责靠前指挥科室单位),对照整改清单逐条研究整改举措逐项督促落实

细化分工明确任务紧紧围绕市委巡察组反馈意见和整改工作要求共梳理出7大类27整改事项结合单位实际研究制定了27条具体措施为保障整改工作顺利实施明确局党组书记对巡察整改落实工作负总责其他责任领导按照职责分工根据整改方案要求及时组织召开专题会议负责抓好部门单位的整改落实工作做到整改内容明确完成时间明确责任人员明确工作要求明确保障措施明确一是建立整改工作台账明确内容整改措施整改时限责任领导责任科室单位)、完成情况确保整改任务清整改措施实整改效果好二是建立协同高效机制实行整改落实情况反馈制度做好上传下达及时发现解决整改过程中遇到的各类问题三是强化督促检查坚持日常督导检查和集中督导检查相结合适时对各科室单位整改落实情况进行督导检查对整改落实不力特别是阳奉阴违虚以应付拒不整改的严肃追究相关单位和责任人的责任

以上率下突出重点局党组要求班子成员从自身做起带好头做表率形成一级做给一级看一级带动一级干的良好局面局党组书记先后主持召开4次党组会议,1次专题民主生活会,4次推进工作会议研究部署巡察整改任务听取整改工作进展情况汇报协调解决巡察整改遇到的各种问题做到问题核查不清楚不放过问题整改不到位不放过在全面落实整改工作的同时把握重点抓住要害突出解决部分党的领导弱化党的建设缺失全面从严治党不力专项资金管理不规范等方面存在的突出问题

统筹兼顾相互促进我局始终坚持整改巡察反馈问题与落实巡察组工作建议相结合一是坚持长短结合按照问题性质和整改要求对能够立即解决的立行立改对需要一定时间解决的按照既定方案明确责任提出具体时限确保在规定时限内见到明显成效对需要长期整治的按照整改方案持续用力抓牢抓实不解决问题不达到标准决不收兵二是坚持整改落实与全市农业工作布局结合定任务定措施查缺补漏确保全年各项任务完成全力推动农业农村事业更好更快发展三是坚持与学习教育结合以整改促教育提升以教育促整改落实运用巡察成果确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位

建章立制强化责任针对巡察组反馈的存在问题我们及时制定完善了涉及党建组织人事财务项目管理等各类规章制度18开展各类专项整治活动4由局主要负责同志对巡察整改落实工作负总责局巡察整改领导小组办公室针对整改工作进行检查落实实行周报制度党组成员自觉落实一岗双责要求对自己职责范围内问题的整改落实工作承担主要领导责任各责任领导责任科室和单位要对照问题细化整改内容整改措施把任务分解到人把压力传导到岗一级抓一级层层抓好落实

巡察反馈意见整改落实情况

第一方面问题党的领导弱化核心作用发挥不够

局党组政治意识不够学习不到位问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是制订和完善了梅州市农业局机关学习制度》,并严格按制度抓好学习整改以来组织开展了3场党组中心组理论学习学习近平总书记三农思想、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记视察广东重要讲话精神等做到学深悟透

二是邀请了市委宣传部市直机关工委的同志为我局党组中心组成员和局系统党员干部讲授了提高认识压实责任牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权》、《增强红色仪式感提升支部组织力两场学习专场报告会局党组书记刘玉涛同志于1130日在全局干部职工大会上辅导专题学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神

三是加强了领导班子的思想政治教育牢固树立了四个意识”,增强四个自信”,局领导带头参加各类型的政治学习教育培训等并做好学习记录撰写个人心得体会等

意识形态工作虚化问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是加强组织领导成立了梅州市农业局意识形态工作领导小组梅市农党字〔2018〕27),由局党组书记任组长副处以上党员领导干部任副组长机关各科局属各单位党员负责人为成员全面落实中央省委市委关于加强意识形态工作要求层层传导压力推动局机关和局属各单位严格落实意识形态工作责任

二是制订下发中共梅州市农业局党组意识形态工作责任制实施方案》(梅市农党字〔2018〕28),组织了召开党组会,1130日召开了梅州市农业局意识形态工作专题会议局党组书记部署意识形态领域工作严防党员干部意识形态领域存在风险

三是加强党员干部的意识形态的学习教育为进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态的领导权和主动权, 强化意识形态风险防控意识。126由市委宣传部同志为我们提高认识压实责任牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权专题辅导课

贯彻落实上级政策精神不到位问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

扎实推进了梅州市2018年政策性农业保险工作,20187我局积极与相关部门沟通协调形成了2018年政策性农业保险工作方案并于730日呈报市政府的关于请求审定2018-2020年梅州市政策性农业保险相关工作事项的请示》(梅市农字〔2018〕70),817日市政府批复同意我局的方案我局立即着手按程序走招标流程109日完成招标工作确定中标保险公司公示无异议后于1025日与各中标公司签订了合同书全面开展全市政策性农业保险工作

存在对政策性补贴工作监管缺失履职不力问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是加强耕地地力保护补贴工作制度建设制定并下发了关于印发<梅州市耕地地力保护补贴工作规范>的通知》(梅市农函字〔2018〕460),进一步规范我市耕地地力保护补贴工作加强耕地地力保护补贴工作督查我局下发了关于开展耕地地力保护补贴和种植业项目管理工作督查的通知》(梅市农函字〔2018〕559),各县11月下旬至12月上旬对2018年耕地地力保护补贴政策和种植业项目管理工作落实情况开展自查组织市督查组于12月中旬对各县)2018年度耕地地力保护补贴和种植业项目工作落实开展督查进一步规范耕地地力保护补贴工作的落实

二是全面实行农机购置补贴管理责任制认真贯彻执行广东省农业厅广东省财政厅2018-2020年中央财政农机购置补贴实施方案》(粤农规〔2018〕5),市农业局和市财政局联合转发了实施方案同时加强对县级农机购置补贴实施方案审核补贴工作监督检查补贴机具抽查核实补贴投诉调查处理督办等工作加强监督确保农机购置补贴工作公开规范高效廉洁实施认真贯彻执行省农业农村厅关于开展2018年全省农机购置补贴督查工作的通知》(粤农农办〔2018〕70),12月对各县进行实地督查工作

三是按市财政相关项目经费梅市财工〔2018〕62的要求已于1116日与委托第三方对全市2015-2017年度油补工作进行抽查审计并于1121制订了委托第三方机构抽查审计梅州市2015-2017年渔船油价补贴发放情况的工作方案》,第三方审计机构已进驻审计完毕

执行行业协会与党政机关脱钩政策规定不彻底问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

党组研究下发了关于清理规范领导干部在梅州农业十二协会兼职的通知》(梅市农党字〔2018〕35),对在梅州农业十二协会兼任名誉会长顾问秘书长等职务的系统领导干部进行了清理截止至1210市农业局系统共39人辞去了所兼任的协会职务并得到所在协会批复同意同时市农业局不再以局的名义组织召开农业12协会各类型会议

党管农业站位不高项目管理不规范问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是党组加强农业项目的管理切实加强了党管农业站位对农业项目的申报评审下达均由党组集体研究科学决策切实按梅州市农业项目管理暂行办法》(梅市农计〔2017〕6严格执行保障项目质量和资金安全充分发挥项目效益

主动与企业沟通我局召开了市区农业部门项目承担单位等有关人员参加的项目实施专题会议了解各项目承担单位的实施情况针对项目完成进度慢的实际提出建议延长项目实施期限各项目承担单位按批复实施方案加快完成任务延长项目实施期限仍无法完成项目实施的3企业由财政部门收回项目资金

加强与嘉应学院生命科学院的沟通向嘉应学院生命科学院发出关于配合落实七届市委巡察反馈意见整改的函》,明确整改问题整改措施整改时限切实按项目任务完成和做好资金使用管理目前嘉应学院生命科学院按项目实施完成了任务切实发挥项目的带动作用

第二方面问题党的建设缺失基层党组织党务工作薄弱

局党组理论学习重形式轻实效方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是制定和完善了中共梅州市农业局党组理论中心组学习制度》(梅市农党字〔2018〕37),按年度计划认真执行整改以来开展党组中心组专题学习3

二是组织党组中心组开展专场活动通过领导带头讲学邀请专家教授授课等的形式做好党组中心组的学习组织举行了习近平总书记重要讲话精神宣讲报告会》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲宣讲报告会》、《宪法宣讲报告会》。邀请了3位专家教授为我局党组中心组成员和局系统党员干部讲授了《“四个走在全国前列与梅州经济发展》、《宪法在我心中》、《以习近平新时代中国特色社会主义思想指引梅州农业创新发展学习专场报告会

机关党建制度建设薄弱方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是制订完善了关于严格党的组织生活制度的通知》(梅市农党字〔2018〕25)、《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》(梅市农党字〔2018〕26),进一步健全完善了党建议事学习组织等制度机制

二是中共梅州市农业局直属机关党委办公室与局人事科合署办公负责局直属机关的党建工作由机关党委副书记兼任办公室主任人事科1名副科长专职负责党务工作

三是加强党员学习教育针对基层党组织党务工作薄弱的问题,125邀请了市直机关工委同志为我们上专题辅导课进一步推进机关党建工作规范化制度化科学化不断增强机关党组织的创造力凝聚力和战斗力

党内组织生活不严肃方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是制订完善了中共梅州市农业局党组民主生活会制度》(梅市农党字〔2018〕38)、《关于严格党的组织生活制度的通知》(梅市农党字〔2018〕25)、《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》(梅市农党字〔2018〕26),规范了党内组织生活制度并严格执行

二是组织召开了高质量的梅州市农业局2017年领导班子和党员领导干部民主生活会》、《梅州市农业局坚决全面彻底肃清李嘉万庆良流毒影响专题民主生活会》、《梅州市农业局巡视整改暨全面彻底肃清李嘉万庆良恶劣影响专题民主生活会》、《梅州市农业局巡察整改专题民主生活共四场民主生活会通过深化学习研讨深入开展谈心谈话等认真查摆存在的主要问题深挖思想根源进行党性分析明确今后的努力方向和整改措施

以上率下氛围未形成战斗堡垒作用未发挥方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是制订完善了关于严格党的组织生活制度的通知》(梅市农党字〔2018〕25)、《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》(梅市农党字〔2018〕26)、《关于进一步规范党组织会议记录的通知规范了党内组织生活制度和会议学习记录并严格执行

二是根据中国共产党章程关于新形势下党内政治生活的若干准则和我局制订的党的组织生活制度扎实开展三会一课”、组织生活会主题党日等活动落实党支部书记带头讲授党课

第三方面问题全面从严治党不力管党治党宽松软

党组政治敏感性不强履行主体责任不到位方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是局党组会专题研究党风廉政建设工作并于1130日召开全局党风廉政建设工作专题会议制定了2018年党风廉政建设工作要点党风廉政建设与年终考核相结合

二是加强岗位廉政风险监管对照党廉责任清单进行检查监督开展科室廉政风险点排查制订了梅州市农业局各科2018年廉政风险排查等级目录》。

三是按照梅州市农业局开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施方案》,制订了2018年度谈话提醒构建抓早抓小机制工作计划并进行组织实施

党员管理不严格以案治本不到位方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是严格党员管理进行以案治本专题教育。1130局系统二个违法违纪案件为例对全局干部职工局下属单位班子成员进行警示教育举一反三警钟长鸣

二是组织党员干部观看了永不懈怠的斗争》、《走向牢狱的规划》、《村蝇之害等警示教育片通报上级纪检部门关于干部违纪违法案件使党员领导干部时刻做到警钟长鸣防患于未然

个别领导干部存在未按要求填报领导干部个人有关事项的现象方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是已按市委组织部关于未按要求填报领导干部个人有关事项报告的领导干部教育提醒的函的要求,2018814局党组书记对两名未按要求填报领导干部个人有关事项报告的领导干部进行诫勉谈话和教育提醒两名同志分别在816日在局党组扩大会上个人作检查严格落实党政领导干部个人重大事项报告制度及时全面准确具体地向党组织报告有关事项

二是组织局领导干部学习了领导干部个人有关事项报告的相关规定引以为戒提醒领导干部认真如实向组织填报领导干部个人重大事项

未严格执行制度规定因公因私出境证件管理不严格方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是认真贯彻执行中央和省市关于领导干部因私出国审批和管理等相关规定加强制度建设下发了关于进一步加强干部职工因私出国管理工作的通知》(梅市农党字〔2018〕32),全面加强对局系统干部职工因私出国证件办理管理审批登记保管工作

二是专人管理登记由人事科一名副科长负责局系统干部职工因私出国的登记管理等工作

三是加强教育3名逾期归还证件的干部进行了谈话提醒

第四方面问题专项资金管理不规范

十五)2015年至2017年市级加快发展精致高效农业推进耕山致富专项资金安排使用不规范方面问题的整改情况

整改状态取得阶段性成效

整改过程

一是2017年市级农业专项资金分配计划是根据中共梅州市委梅州市人民政府关于进一步加快发展精致高效农业推进耕山致富的意见》(梅市发〔2014〕3梅州市加快发展精致高效农业推进耕山致富专项资金管理办法》(梅市财农〔2015〕105制订经商市财政局后联合报市政府审定同意由市财政下达项目资金按照意见精神市级发展精致高效农业专项资金财政支持年限为2013年至2017。2018年市级农业专项资金分配计划根据本年度我市农业的重点工作以确保重点兼顾一般的原则制订由局财务科汇总报局党组研究同意后向市财政局提请核拨

二是由于每年中央省和市三级扶持农业项目资金的数量和金额变数较大所以不能在当年科学精准地测算好农业项目专家验审费造成在总资金中占比较大且结余资金较多的问题,2018年在市级农业专项资金分配计划中该项目资金未列入计划

三是今年中央省下达的专项资金严格按省农业厅省财政厅下达的资金文件要求的使用方向由各对口业务科室制订分配方案方案列明项目承担单位分配资金任务清单或绩效目标),由财务科负责汇总呈局党组研究决定后报市财政局将专项资金分配下达市级专项资金分配计划由于市级财政资金紧张只能实行向财政专项申请专项资金由财政专项下达

四是2018723项目资金结余12067228.371225日共推进项目支出9228876.88结余2838351.49取得阶段性成效201912月完成对于存疑专项资金挪作办公经费问题该专项是为招商经费”,“招商经费是我局每年完成市委市政府下达的招商任务后次年市财政拨付给我局的补助性资金由于该资金属补助性资金可作为招商成员单位补充办公经费

十六项目资金未按实按需分配方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是党组加大项目资金管理力度严格按照项目资金管理要求做好资金的分配进一步明确了资金分配原则及使用范围

根据市府办印发的梅州市红火蚁防控应急预案》(梅市府办〔2012〕58规定:“红火蚁发生区及周边地区的各级农业林业植物检疫机构要加强对本地区的调查和监测其他地区要加强对来自红火蚁发生区的植物及植物产品的检疫和监测防止红火蚁传入”。丰顺县暂时没有发现红火蚁但必须做好监测工作承担监测项目任务进行备注说明

在资金安排上考虑到除丰顺县外我市其他县均发生有红火蚁但也有责任要进行红火蚁监测与调查防止传入但丰顺县与其他有发生红火蚁的县分配资金额度相同,2万元存在未按需分配的问题今后将加强项目资金分配的管理分配有关项目资金和工作经费时加强调研结合各地实际需要工作量等按实按需分配资金以便资金发挥最大的效益

第五方面问题对下属单位缺乏严格监督部分工作管理不规范

十七农产品抽查存在手续不完备方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是201811月开始全市农产品质量安全专项监测的抽样工作过程中全体抽样人员严格按照农产品质量安全监测管理办法和农产品抽样技术规范的要求做到抽查记录事项清晰可追溯确保所有抽样单都有被抽检单位代表签字或加盖公章

二是20181115组织了中心全体人员认真学习农产品质量安全监测管理办法》,熟悉掌握农产品质量安全监测管理办法等相关法律法规

十八不具备相应教师资格人员进行授课并领取报酬方面问题的整改情况

一是组织学校全体教师认真学习了中华人民共和国教师资格条例》,特别是第五条之规定,“取得教师资格的公民可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师但是取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校技工学校职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。”深刻认识到我校教师只具备中等职业教育学校教师资格”,违反了中华人民共和国教师资格条例之规定

二是2018—2019学年第一学期第2次面授起学校成人高等教育2017、2018级在校生的教学工作已经分别聘请广东科贸职业学院仲恺农业工程学院教师为学生进行授课将来2019级以后的新生继续长期坚持聘请联合办学院校教师授课

三是201891日起已经停止发放校只具备中等职业教育学校教师资格的任课教师课时补助

第六方面问题存在违反中央八项规定精神问题存在四风问题

十九违规公务接待方面问题的整改情况的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是查找问题根源健全长效机制对号入座深入查找问题根源认真查摆公务接待标准制订和执行中存在问题和漏洞及时纠正到位

二是加强业务学习提升业务水平组织负责后勤接待的同志专题学习中央党政机关厉行节约反对浪费条例和中共中央办公厅国务院办公厅公布新修订的党政机关国内公务接待管理规定》,市委市政府关于进一步加强党政机关国内公务接待管理的通知等相关文件精神做到有章可循提升公务接待工作的业务水平

三是修订管理制度做到厉行节约进一步完善梅州市农业局公务接待管理制度》,优化公务接待流程公务接待工作严格按照归口管理事前审批勤俭节约的原则由办公室统一协调安排所有接待事项必须事先按规定的审批程序报批未经批准的接待费用不得报销接待工作厉行节约严格控制经费开支杜绝奢侈浪费修订梅州市农业局公务接待申请表》,进一步明确细化审批程序接待标准陪同人数经费管理及日常管理监督等事项严格控制接待范围和项目完善公务接待工作管理制度真正做到厉行节约已制订关于进一步加强市农业局公务接待管理的通知》(梅市农字〔2018〕183)。

四是切实履行职责强化管理监督切实履行办公室工作职责建立健全接待清单制度和接待信息备案机制以落实党风廉政建设责任制和中央八项规定精神作为责任考核和责任追究的重点内容预防出现一次多餐违法违纪行为完善公务接待流程杜绝一次接待多餐虚列支出铺张浪费和其他违反公务接待相关规定的现象

违规发放慰问金补助方面问题的整改情况的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是完善了梅州市农业局财务管理制度》,并严格执行中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》、《广东省基层工会经费收支管理实施细则试行)》、《梅州市农业局机关工会章程》,规范了财务管理机关工会20172月向非工会会员11人发放慰问金市总工会拨来我局机关工会用于2017年春节慰问我局系统在职离退休转置企业困难职工的资金不属违规向非机关工会会员发放慰问金的问题今后机关工会财务管理将对每笔资金的使用情况详细说明注明经费来源用途慰问对象等严格资金使用监督管理

二是对局机关离退休支部进行教育提醒离退休党员的活动经费由局财务科统一管理严格执行中共中央组织部印发关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》,局机关离退休老干支部党员活动经费规范用于培训党员订阅或购买用于开展党员教育的报刊资料音像制品和设备补助生活困难的党员等不得用于发放电话费补助参加支委会党小组会议交通费补助坚持立行立改局机关离退休支部党员活动经费不再发放电话费补助参加支委会党小组会议交通费补助

二十一违规发放劳务费方面问题的整改情况的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是开展自查自纠市渔政支队于20157月对发放劳务费事项已进行规范整改杜绝发生违规发放劳务费现象

二是召开会议专门制订整改措施要求相关科室贯彻执行党的财经纪律和国家的相关规章制度修改完善广东省渔政总队梅州支队财务管理制度》,严格执行相关报销审批制度坚决杜绝违规行为

二十二作风拖拉慢作为方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是开展自查市渔政支队服务厅装修余款已于20164月办理结算

二是召开会议专门制订整改措施要求全体干部职工切实端正思想认识为民办实事重跟进和落实端正政绩观个人与个人科室与科室之间加大协调力度难以解决的问题要及时向上汇报并提出工作建议着力解决了工作拖拉散漫等问题做到事事有着落件件有回音力戒推诿扯皮敷衍塞责

第七方面问题选人用人工作不规范

二十三党组选人用人不严肃执行党政领导干部选拔任用工作条例不严格方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是严格执行党政领导干部选拔任用工作条例规定组织局党组成员组织人事干部认真研读条例重点在推进干部选拔任用民主化提高民主意识健全民主制度和完善民主机制等方面入手条例贯穿和体现在识人选人用人和管人的各个环节中

二是对干部的选拔任用时规范制定推荐考察工作方案包括时间地点工作任务推荐考察组成员程序其他应提交的材料等完善谈话推荐环节单位中层正职以上干部均需参加谈话推荐实际参加谈话人数须超过应参加人数的三分之二

三是严格执行中共中央组织部关于印发党政领导干部任职试用期暂行规定的通知精神实行任职试用期制度领导干部任职试用期为一年从任免机关发出试用任职通知时计算

四是组织一把手学习党政领导干部选拔任用工作条例》,严格执行干部民主推荐制度严肃干部推荐纪律特别是领导干部要以上率下带头遵守严格执行干部选拔任用民主推荐的原则做到公开公平公正择优干部推荐大会单位负责人或主持人不得直接点名确定会议推荐人员名单或具有对个别干部针对性的推荐引导意见

十四党组会议记录不规范方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是制订完善了梅州市农业局党组会议局长办公会议及局务会议议事规则》(梅市农党字〔2018〕34)、严格执行中组部关于党委党组讨论决定干部任免事项守则》、《中共梅州市农业局党组工作规则》,认真充分发扬民主集中制的原则做好党组成员逐一发言党组书记末位表态并做好详细会议记录

二是制订下发了关于进一步规范党组织会议记录的通知》(梅市农党字〔2018〕33),规范了党组党支部等党组织会议记录

二十五借调人员时间长手续不合规方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是制订了梅州市农业局机关借用工作人员管理办法试行)》(梅市农党字〔2018〕36),明确了借用人员的条件借用人员的审批借用人员管理包括借用人员的年度考核等事项

二是对抽借时间较长的3位同志根据现在负责的工作重新办理借用手续时间半年待负责的中心工作完成后回原单位工作

三是对借用局直属单位无财务独立核算单位的工作人员根据局专项工作和中心工作的完成情况办理借用手续时间半年

二十六擅自增设机构岗位方面问题的整改情况

整改状态取得阶段性成效

整改过程

一是对局下属单位三定方案机构设置进行了全面清查对未按机构编制管理规定设置内设机构的市农机推广站市农干校市渔业技术推广与疫病防控中心三个单位的内设机构进行清理

二是对未按机构编制任职的三个单位共15党组下发文件免去了职务对单位工作量大业务工作需细化分工的由各单位进行内部分工

三是对市植保植检站因全省农业综合行政执法体制改革超编2名采取自然减员的方式和根据广东省设立农业综合行政执法体制方案》(粤机编发〔2014〕38文件精神对符合条件的农业系统原执法机构人员通过考试考核等办法择优登记或录用为农业综合执法机构的执法人员此整改办法我局将继续跟进待省编委省人社厅制订出台广东省农业系统原事业编制执法人员录用为农业综合执法机构执法人员考试考核办法梅州市植保植检站超编2名人员通过考试考核方式转为我局机关农业行政执法人员202012月完成

二十七干部人事档案管理不规范方面问题的整改情况

整改状态已完成整改长期坚持

整改过程

一是组织了人事干部学习中央市组织部门关于规范档案工作的要求对局系统 185份干部档案进行重新核查按要求对照中央组织部关于干部人事档案审核工作的问答规定逐条逐项检查逐卷档案核实做好档案审核认定工作

二是在人事档案专项审核工作中查找出部分未及时归档材料档案管理人员未进行备注说明造成材料时间矛盾的现已对造成时间矛盾的归档材料进行了清查处理分类规范了干部人事档案

三是进一步加强干部人事档案规范化管理水平全面把好材料收交关审核关健全了材料转递转送制度及时做好了干部人事档案的整理审核归档工作

今后工作要求和努力方向

经两个月的集中整改我局党组巡察整改落实工作取得初步成效但也应该清醒认识到目前取得的成效只是初步的还有不少需要重视和需要解决的问题今后我局将继续按照市委和市委巡察组的要求突出坚持党的领导聚焦全面从严治党采取更加有力的措施健全完善和执行工作机制加大制度执行力度巩固巡察反馈问题整改成果确保条条有整改件件有着落

继续强化整改落实对巡察整改工作紧抓不放力度不减对照巡察反馈意见深刻反思存在的问题进一步增强党建主体责任意识促进全局干部职工在信念上更加坚定在认识上更加清醒在作风上更加过硬在工作上更加务实对于整改工作坚持目标不变力度不减对已基本完成的整改任务巩固整改成果对需要一定时间整改的项目紧盯不放做到边整边改立行立改逐个销号

建立健全长效机制在抓好整改的同时更加注重治本更加注重预防对整改工作中已建立的各项制度坚决抓好落实用制度管人管事把解决具体问题与推进制度建设紧密结合建立健全相关工作机制力争做到解决一个问题堵塞一个漏洞形成一套机制构建整改工作的长效机制

强化督促检查持之以恒按照整改要求和责任分工对各科局属各单位整改情况进行检查督导强化干部职工日常教育监督管理进一步严明纪律营造风清气正的干事创业环境

落实党组主体责任坚持党要管党从严治党严格落实局党组主体责任认真执行党风廉政建设责任制切实做到领导认识到位监督检查到位教育管理到位干部把关到位执行纪律到位检查问责到位始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上推动政风行风持续好转

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议请及时向我们反映联系方式电话:2254084;邮政信箱梅州市江南新中路78邮政编码:514021;电子邮箱:r2254084@163.com。

中共梅州市农业局党组

20181226 

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