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【整改情况通报】中共梅州市蕉华管理区党委关于巡察整改情况的通报
编辑日期:2019/2/12  作者:  来源:梅州市委巡察办  点击次数:
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根据市委统一部署,2018620日至820市委第三巡察组对梅州市蕉华管理区党委进行了巡察1026市委巡察组向我区党委反馈了巡察意见根据中国共产党巡视工作条例中国共产党党内监督条例有关规定现将巡察整改情况予以公布

 

以高度的政治自觉和强烈的责任担当切实抓紧抓好巡察整改工作

一是正视问题抓整改区党委对巡察组反馈的存在问题虚心接受照单全收对工作中的薄弱环节认真强化对存在的问题绝不回避真改实改并做到100%全面整改区整改领导小组落实每项整改任务均制定了具体整改措施落实了责任领导责任部门和责任人员区整改领导小组办公室切实担负起牵头协调汇总的职责明确各责任领导和责任部门针对巡察组反馈的问题按照时间节点任务要求从政治上思想上作风上解剖问题的根源认真抓好整改工作并做到举一反三总结反思建章立制切实形成长效机制

二是坚持高质抓整改区党委成立以党委书记为组长其他党委班子成员副调研员为副组长机关各部室办事处中小学校医院和市县驻区有关单位为成员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组负责整改工作的统筹协调和督促检查同时结合巡察反馈的问题成立了选人用人和基层党组织建设招商项目建设园区工程管理和民生工程建设情况国有资产财务管理用地问题6个巡察整改工作专项小组严格按照整改方案对33个问题,以最坚决的态度最扎实的作风最严格的要求最有力的举措对标最高最好最优不折不扣抓好整改高标准高质量地推进整改

三是务求实效抓整改1130区党委召开整改工作汇报会听取各专项小组阶段性整改工作情况汇报研究解决整改工作中遇到的问题六个巡察整改工作专项小组严格按照整改方案对33个问题建立整改台账进行逐一整改做到整改完成一项销号一项至目前已完成30问题整改,3个问题正在推进中

以巡察问题为导向逐项逐条真改实改巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题党的领导弱化,党委引领作用发挥不明显

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神不到位问题的整改情况

(1)学习浮于表面党员干部对习近平总书记重要讲话精神十九大精神的理解普遍存在一知半解问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是印发梅州市蕉华管理区党委理论学习中心组研讨制度》,按照每年初制订的工作方案结合省委市委的阶段性学习部署认真组织实施好每月1次以上的党委理论中心组学习重点抓好习近平总书记重要讲话精神和党的十九大精神的贯彻落实进一步推进区党委理论学习中心组学习制度化规范化

二是落实区党委书记第一责任人带头主持理论学习带头主讲通过召开每月党委扩大会议党委理论中心组学习会重点加强对习近平总书记视察广东重要讲话精神、《习近平谈治国理政第二卷等理论学习

三是落实各党支部党小组与区党委扩大会议理论学习中心组同步学习每月督查中心组理论学习情况每季度通报基层党建工作情况

四是举行蕉华新时代文明实践中心挂牌暨学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神百姓宣讲活动深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神

五是研究成立非公企业党委设立园区党群服务中心建设蕉华新时代文明实践中心等基层党建工作牢固树立大抓基层党建的鲜明导向推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在我区落地生根结出丰硕成果

(2)学习场次少形式单一学习大都照本宣科离学懂弄通做实仍有较大差距问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是印发关于严格规范抓好基层党支部标准化建设的通知文件牢固树立把党建工作摆在一切工作首位的思想切实按照规范化标准化的要求抓好支部党员学习教育

二是印发梅州市蕉华管理区学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神的工作方案》,传达学习培训研讨宣传宣讲贯彻落实四个阶段从严从实抓好习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习宣传

三是举办学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神专题培训班通过集中培训分组研讨专题组织生活会区领导带头讲党课等深入学习宣传习近平总书记视察广东重要讲话精神

四是区党委印发关于加强各党支部党小组)“三会一课会议规范记录督查的通知等制度实行会前报备会中执行会后审核由区分管领导把关对各支部各党小组每月召开的三会一课执行情况以及会议记录的规范情况进行审核签批汇总每季度印发党建工作督查通报

 (3)班子成员参加支部和党小组学习研讨时发言不多发言内容不深入存在走过场情况问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

 一是印发梅州市蕉华管理区党委理论学习中心组研讨制度》,充分发挥党委理论中心组引领示范作用要求区领导班子成员每月定期严肃认真参加理论中心组学习和三会一课学习,带头研讨发言

二是印发蕉华管理区党支部党小组组织生活会制度》,明确区党委班子成员副调研员带头参加所在党支部或者党小组组织生活加强督促指导推进挂钩支部加强班子建设着力解决支部党员政治思想作风等方面存在的突出问题

三是区党委举办学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神培训班区党委领导班子成员副调研员带头参加挂钩分管党支部党小组的分组讨论参加专题组织生活会带头上党课

2.全面彻底肃清李嘉万庆良恶劣影响工作不严不实问题的整改情况

(4)管理区党委只是按照上级部署做规定动作查摆问题不够深入没有联系七个有之问题查找根源问题的整改情况

     整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是召开巡察整改专题民主生活会班子成员副调研员对照巡察反馈问题主动认领问题开展批评与自我批评深刻剖析从政治上思想上组织上作风上全面彻底肃清李嘉万庆良恶劣影响

二是印发梅州市蕉华管理区定期开展警示教育活动制度》,每季度开展1次以上警示教育促使党员领导干部树立不想腐的思想意识筑牢拒腐防变的思想道德防线

三是组织党员干部到梅州监狱开展警示教育增强法治意识守住底线”,不踩红线”,不越雷区”。

3.党委班子主动作为不够问题的整改情况

(5)民主集中制执行不到位问题的整改情况

     整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是区党委完善制订了中共梅州市蕉华管理区委员会党委会议事决策制度》,不折不扣执行民主集中制实现班子议事规范化决策民主化监督经常化

二是凡属 “三重一大事项坚持民主决策按照集体领导民主集中会议决定的原则实行一把手末位表态由区领导班子充分发表意见建议并全程完整记录由党委会议集体讨论作出决定

三是区党委办公室根据审定的党委会议纪要及时整理形成党委决定事项通知等印发有关区领导同志及单位决定事项列入督办事项牵头负责单位应根据党委会议精神以及时限要求认真抓好贯彻落实重大决定的贯彻落实情况及时向区党委作出书面报告

  (6)党委会议决定事项议而不决问题的整改情况

     整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是区党委召开会议专题研究蕉华农贸市场搬迁工作方案专门印发蕉华农贸市场搬迁工作预案》,2018716顺利将老市场搬迁至蕉华商贸中心鉴于原市场为D级危房区党委会议专题研究对原农贸市场进行拆除屏蔽保障周边群众生命财产安全

二是为加大党委会议决定事项落实执行力度区党委办公室召开党委会议之后及时印发党委会议纪要和党委决定事项督办通知书加大督查检查工作力度

   (7)关于管理区招商引资和重点项目建设进度迟缓成效不显问题的整改情况

     整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是调整重点项目经市发改局同意将原处于半停工状态的蕉华清大科技环保设备生产项目蕉华敦厚辣木系列产品生产项目调整为展宏新型家具研发生产基地项目

二是加快建设力度区党委实行一个项目一个责任人制度负责协助企业办理营业执照发改备案证土地招拍挂环评安评等工作协调解决项目建设中用水用电用地办证等问题,2018年度列入市重点项目的4个招商引资项目到12月底均按要求完成年度投资计划                     

(8)管理区对群众反映礤背水库养殖污染居民区周边养猪户气味污染问题解决处理办法措施不够群众意见较大问题的整改情况含第9个问题一并整改

   整改状态未完成整改正在推进

整改过程

一是201810月份以来组织了专项清查整改行动群众反映关于养猪臭味扰民的4宗信访投诉及时开展调查核实并妥善处理

二是区党委召开会议审议并同意启动全面划定畜禽禁养区工作从源头上切实解决居民区养猪臭味扰民的问题以及礤背水库养牛污染水源的问题

三是我区与第三方公司签订技术服务合同科学划定禁养区为禁止养猪养牛等禽类提供法律依据计划在20194月底完成禁养区划定工作并逐级上报梅州市环境保护局市政府审批

四是启动全区养殖户全方位排查工作明确养殖户地点、(猪舍牛棚)面积存栏量存栏等情况为全面设立禁养区做好前期准备工作

(10)民主生活会流于表面问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是2018116日召开专题民主生活会区党委班子成员副调研员对照巡察反馈问题主动认领深入查找自身存在的不足和问题扎实开展批评与自我批评深刻剖析统一认识

二是在专题民主生活会上各班子成员副调研员开展了严肃认真的批评与自我批评达到红脸出汗咬耳扯袖的效果

三是要求班子成员要对每项整改任务制定具体的整改措施落实整改责任部门和责任人员针对巡察组提出的问题从政治上思想上作风上剖析问题的根源坚决指导整改到位并举一反三吸取教训

   (11)历史遗留问题解决办法不多问题的整改情况

整改状态取得阶段性成效

整改过程

一是按照广东省自然资源厅关于印发加快处理不动产登记历史遗留问题指导意见的通知文件精神与市国土资源局进行了沟通协商形成工作方案经市政府批准后实施切实解决对华侨新村办证问题

二是对审计遗留园区康源太阳能科技有限公司润富综合服务公司和深圳市丘逢甲文化传播有限公司等三家入园企业用地历史遗留问题已专项向市政府呈送请示召开解决蕉华历史遗留问题专题工作会议形成纪要或工作方案报请政府审批

第二方面问题党的建设缺失党组织作用不明显

(12)指导监督基层党组织工作不力问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是印发蕉华管理区基层党组织书记抓党建述职制度》,进一步压实基层党支部书记抓党建工作责任提升支部书记领头雁能力

二是印发蕉华管理区加强党的基层组织建设三年行动计划工作方案(2018-2020)》,推动全面从严治党向基层延伸促进全区党的组织建设全面进步全面过硬

三是分别召开基层党建工作现场会及部分支部书记座谈会要求各党支部书记要切实履行好党建工作第一责任人责任以身作则带头执行三会一课等各项党建工作制度坚决纠正基层党建工作失之于宽流于形式的现象

四是成立了园区非公企业党委设立园区党群服务中心加强园区非公企业和社会组织党支部的指导力度按照调整规范整合提高的原则实现园区党建工作全覆盖

(13)理论中心组学习笔记不真实问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是对理论中心组学习秘书的工作失误不认真不细致由分管领导开展约谈提醒和批评教育要求加强理论学习记录的规范性系统性和时效性

二是制订完善蕉华管理区党委理论学习中心组学习研讨制度》,进一步加强区党委的理论中心组学习

三是严格按照蕉华管理区党委理论学习中心组年度学习计划》,坚持每次中心组学习时提前安排好学习内容中心组成员提前准备研讨发言重点组织对党的十九大精神习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平谈治国理政第一卷第二卷和省委市委决策部署的学习研讨

四是充分发挥党委理论中心组引领带动作用要求各党支部各党小组与党委中心组同步开展学习形成领导带头自学加强组织督学抓住关键促学的学习机制

(14)“‘三会一课制度落实不到位问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是进一步规范三会一课制度区党委印发梅州市蕉华管理区加强党的基层组织建设三年行动工作方案的通知(2018-2020)》、《关于严格规范抓好基层党支部标准化建设的通知关于加强各党支部党小组)“三会一课会议规范记录督查的通知等制度以抓好制度建设来严格规范落实三会一课”,实行会前报备会中执行会后审核切实提高三会一课的会议质量和效果

二是抓好头雁工程建设区党委分别于20183月和9开展了加强党的基层组织建设支部书记现场会和座谈会组织党支部书记机关办事处全体党员系统学习党建业务知识提升基层党建工作规范化水平实现支部建设全面进步全面过硬

三是严肃认真开展党课教育活动2018125-6区党委举办全区干部职工学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神集中培训班挂钩区领导带头到挂钩分管党支部党小组部室办事处上专题党课7),党支部党小组组织全体党员开展专题组织学习会38),迅速将习近平总书记的重要讲话精神传达到每一名党员区党委实行每季度党建工作督查对全区13个党支部和机关11个党小组上党课情况定期督查党课的形式内容和效果等由区分管领导全程把关监督确保取得实效

四是严肃处理理论学习弄虚作假的问题在查实的基础上区分管领导约谈4名党员干部在学习十九大心得体会存在抄袭网络资料情况等政治理论学习不严不实未人脑入心的问题责成4位同志向区党委作出书面检讨重新撰写学习心得体会认真吸取教训深刻反思举一反三真正做到政治理论学习内化于心外化于行区党委发文通报批评取消他们年终评优评先资格要求全区党员干部要引以为戒自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想习近平重要讲话精神和党的十九大精神的政治理论学习切实做到学懂弄通做实

(15)支部会议记录不规范问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是区党委印发关于严格规范抓好基层党支部标准化建设的通知关于加强各党支部党小组)“三会一课会议规范记录督查的通知等制度实行会前报备会中执行会后审核由区分管领导把关对各支部各党小组每月召开的三会一课执行情况以及会议记录的规范情况进行审核签批汇总对各支部党小组落实情况进行每季度督查印发通报严格执行三会一课制度严格按要求部署组织学习内容开展支部活动切实提高三会一课的会议质量和效果切实杜绝提纲化和敷衍了事现象

二是区党委召开了加强党的基层组织建设支部书记现场会和座谈会强化业务知识专题培训活动紧紧围绕基层党组织设置党员教育管理基层党建标准等党务工作实操组织党支部书记机关办事处全体党员系统学习党建业务知识提升基层党建工作规范化水平并就今后如何加强和规范支部的组织建设制度建设活动保障建设和党员队伍管理等内容的辅导学习进一步提升支部的创造力凝聚力和战斗力实现支部建设全面进步全面过硬

三是加强对各基层党组织落实三会一课制度情况进行督查一些党支部和党小组存在没有严格执行三会一课制度等情况由区分管领导结合日常党建工作督查发现的问题分别对支部书记党小组组长进行约谈和批评教育进一步强化党建的主业和主责意识

第三方面问题全面从严治党不力存在廉政风险隐患

    (16)管党治党主体责任意识不够强问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是区党委印发梅州市蕉华管理区2018年度党建工作要点》,坚持每年坚持以区党委文件印发年度党风廉政建设工作方案切实履行党委主体责任落实全面从严治党

二是切实落实党风廉政一岗双责”。对党风廉政建设责任制进行任务分解形成主要领导亲自抓分管领导具体抓的工作格局制订重点岗位廉政风险防控机制切实做到思想认识到位传达贯彻到位行动落实到位

 (17)党风廉政建设工作仍然存在以会议贯彻会议以文件落实文件的情况问题的整改情况    

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是每年坚持区党委主要领导与班子成员副调研员及各部室部门)、重点项目负责人和土地回收工作组组长签订党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设工作和区党委工作同安排同部署同落实

二是印发蕉华管理区党委处级领导干部述责述廉制度》,进一步强化党内监督推动党委班子成员严格落实一岗双责”,认真落实管党治党政治责任

三是加强约谈提醒和咬耳扯袖”。落实每月分管领导约谈部室办事处和征地组同志的约谈提醒机制对干部出现的苗头性倾向性的不良反映做到预防为主红脸扯袖

(18)部分重点领域重点工程项目重要岗位的廉政风险防控工作制度不健全问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是进一步加强干部监督管理区党委主要领导分管领导分别对重点岗位重点人员进行干部约谈全年对干部职工谈心谈话和提醒注意共78(),要求牢固树立廉政风险意识日常工作和生活要时刻绷紧廉洁自律这跟弦严格按照部室和个人的廉政风险防控措施团结带领部室同志去做好每一项工作切实做到担当作为干净干事

二是印发关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》,由区党委领导审核下属部室单位及工作人员的廉政风险点及防控措施不断健全和完善权力运行制约和监督机制从源头上预防权力腐败确保权力运行安全项目建设安全资金运行安全和干部成长安全

三是区党委印发蕉华管理区党建工作专项经费使用管理办法》,《政府投资项目管理办法》、《资产资源承包经营管理办法》、《蕉华管理区办公用品和服务类项目采购管理实施细则等源头预防腐败长效机制实行人物等决策监督执行互相监督互相制约的科学机制构建廉政风险防控的长效机制

四是区党委印发国有土地回收和房屋拆迁工作规范》、《梅州市蕉华管理区自建房管理实施细则试行)》等制度加强重点领域重点工程项目重要岗位的廉政风险防控机制建设

(19)落实监督责任不到位问题的整改情况

整改状态已整改完成

整改过程

一是区党委印发蕉华管理区党委定期开展警示教育制度》,每季度开展一次以上警示教育不断增强党员干部教育预防工作的针对性有效性进一步巩固廉洁从政思想防线树立为民务实清廉的服务意识

二是对巡察组发现存在干部违规收取教师职称评聘费用的问题区党委主要领导对当事人行专门约谈责成其向党委作出深刻检讨退回违规收取的费用由区财政代收保管并配合市纪委监委派驻嘉应新区管委会纪检组按照相关程序进行调查核实

三是对巡察组反馈物业公司财务管理不规范的问题区党委主要领导对当事人进行进行专门约谈指出其在收取和使用物业管理费用存在财经纪律观念淡薄的存在问题要求其吸取教训自觉加强法律法规的学习遵守财经纪律制度

四是区党委制订完善蕉岭华侨实业综合开发公司物业管理制度》,扎实开展自查自纠切实加强资产资源监督管理严格执行财经纪律制度

(20)派驻纪检组监督责任落实不到位问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是制订梅州市蕉华管理区干部廉政情况评价管理制度》,加强对干部的监督和管理增强干部履行廉洁自律的责任感和自觉接受监督的意识

二是通过开展定期专项督查参加党委会议等形式督促蕉华管理区党委认真履行管党治党主体责任抓好党风廉政建设责任制落实

三是协助蕉华管理区党委完善建立权力较为集中资金较为密集信访反映问题多发廉政风险点较多等部门的风险防控机制指导督促蕉华管理区切实做好巡察发现问题的整改方案细化整改清单督促蕉华管理区整改措施落实到位

四是扎实开展群众信访反映问题的调查核实工作加强对党员干部的教育监督和管理

(21)机关作风不严不实问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是实行上下班打卡考勤和常年值班签到制度从严纪律约束严格执行请销假制度和外出报告制度以及重大事项请示报告严守规矩纪律每季度定期开展纪律作风督查通报和党建工作督查通报

二是由区分管领导对存在工作作风松散迟到早退不遵守值班制度擅自离岗等问题的干部按管理层级分别进行谈话提醒不断推动机关作风建设持续好转特别是对经常迟到早退不遵守值班纪律的个别同志由分管领导进行约谈提醒要求部室负责同志进行监督限期改正

(22)工作中推诿扯皮现象明显特别是对待上访群众反映的问题分管科室普遍存在踢皮球情况群众意见大问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是区党委印发蕉华管理区信访维稳考核绩效制度试行)》,进一步明确工作职责细化考核内容强化考核结果运用推动信访维稳工作责任落实提高信访维稳效能

二是设立群众意见箱广泛收集意见建议接受群众监督

三是建立信访维稳情况每月通报制度进一步明确信访维稳工作责任任务程序和时限

(23)不合规发布公告收回土地问题的整改情况

整改状态已整改完成

整改过程

一是严格执行严格执行中华人民共和国土地管理法》、《征用土地公告办法》(国土资源2001年第10号令广东省国土资源厅关于规范征地公告工作的通知》(粤国土资利用发〔2011〕110文的规定在取得用地批复手续后及时以管委会名义向市国土资源局申请并呈市政府发布收回土地公告

二是对“2013年至2016年间取得的面积约352亩土地批复文件协调由市国土资源局视土地权属情况进行补录入

三是由分管领导对国土分局负责同志进行谈话提醒严格工作纪律依法依规发布公告

(24)不合规转移资金问题的整改情况

整改状态已整改完成

整改过程

一是由区分管领导约谈相关责任人员强廉政风险防控意识认真落实省市关于零余额账户资金管理规定堵住财务管理漏洞

二是举办专题培训班进一步增强了财务人员规范管理意识提高了业务水平

三是按照省财政厅关于加强和规范预算单位零余额账户资金管理事项的通知》(粤财库〔2009〕44要求办理好我区机关办事处中小学卫生院等干部职工聘请人员的工资福利津补贴住房公积金等资金的划拨

四是由财务人员按照授权支付规定程序到梅州城区零余额账户开户行梅州市农行办理相关业务

(25)未建立和执行公务卡结算制度问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是建立梅州市蕉华管理区公务卡使用和报销管理制度》,明确要求进一步健全财务管理加强公务卡结算等制度落实凡不按规定使用公务卡结算的公务支出不予办理报账和支付手续

二是举办财务知识学习培训班加强零余额账户资金管理公务卡结算国有资产管理记其他相关财务管理业务学习进一步增强了财务人员规范管理意识

三是所有人员均应办理并激活公务卡尚未办理或收到后未激活导致失效的应及时到财务部申请办理新办卡人员目前已进入银行办卡受理中

(26)非税收入未上缴财政问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是组织人员认真梳理核对自来水厂幼儿园承包费用等9笔非税收入金额总共是51.5万元

二是按缴交渠道和手续全部将51.5万元非税收入上缴市财政

三是举办财务知识学习培训班加强零余额账户资金管理公务卡结算国有资产管理记其他相关财务管理业务学习进一步增强了财务人员规范管理意识

四是区分管领导约谈相关责任人员明确要求进一步健全财务管理强化措施加强收支两条线管理规定的落实严格执行非税收入上缴财政的政策

(27)违规为外单位报销费用问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是核实管理区2015112日以银行转账代付原国税蕉华分局报销协税经费51291.4120181122日以银行收款形式收回协税经费51291.41元至梅州市蕉华管理区基本账户并做好相关账务处理

二是核实管理区于2014623日以现金形式代付当时地税蕉华分局协税经费40812.90,2015112日以银行转账代付原地税蕉华分局报销协税经费62637.00以上2笔违规为地税蕉华分局报销费用合计103449.90我区于20181130日以银行收款形式收回原地税蕉华分局协税经费103449.90元元至梅州市蕉华管理区基本账户并做好相关账务处理

三是由区分管领导约谈相关责任人员明确要求进一步健全财务管理认真落实事业单位会计准则》,进一步加强风险防控意识强化内部控制制度健

(28)资产管理混乱问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是广东省蕉岭华侨农场与梅州市雨农农业发展有限公司于20125月签订了一份广东省蕉岭华侨农场原茶山承包合同”。按照合同约定核算梅州市雨农农业发展有限公司应缴纳而未缴纳承包款合计为人民币329162万元鉴于该公司拖欠承包款而且多次催告后仍然拒绝支付到期的承包款广东省蕉岭华侨农场根据合同条款约定201812月终止解除广东省蕉岭华侨农场原茶山承包合同”。

二是组织雨农农业发展有限公司向购买华侨新村三套房产的预付资金15万元将用此款项抵扣茶山承包款

三是组织评估公司对该公司在华侨新村购买三套房装修价值评估估值价格为203385.00房屋已经收回管理区自用

四是我区于20181213日发律师函至该企业将茶山地收回接管并决定将上述款项进行抵扣承包款和支付评估费用及滞纳金

(29)国有资产管理制度不健全问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是按照梅州市财政局关于开展市直国有资产清理清查工作的通知》(梅市财资〔2016〕8精神我区组织开展了对市蕉华管理区2016年度国有资产清查工作在全面清查资产负债收支的基础上对管理区实施了各项债权债务的核对存货固定资产无形资产与在建工程的盘点委托梅州正德会计师事务所对国有资产清查进行了专项审计

二是按照市财政局关于进一步规范和加强市直行政事业单位国有资产管理的通知》(梅市财资〔2018〕21要求制订完善蕉华管理区国有资产管理制度》,细化操作规范规程并严格执行确保国有资产保值增值不流失

三是由区分管领导约谈相关责任人员明确要求进一步建立健全国有资产管理相关制度摸清我区国有资产底数明确职责落实责任提升国有资产管理水平保障国有资产保值增值

   (30)未严格执行政府采购规定问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是制订蕉华管理区办公用品和服务类项目采购管理实施细则》,严格执行政府采购加大廉政风险防控力度

二是针对2015年的环卫园林养护公开招标政府采购及签订合同存在问题已经终止合同对账务处理委托不完善等问题作出详细的说明和完善相关手续

(31)工程建设管理漏洞多问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是加强农村部规划办财务部等业务知识学习严格执行一事一议管理办法

二是对2014一事一议财政奖补资金进行专项情况汇报并且提供发票合同等相关资料作出情况说明

三是加强工程建设前中后期的监督管理保证所有工程建设内容和合同相一致杜绝虚假合同

(32)工程未按合同约定工期竣工问题的整改情况

整改状态未完成整改正在推进

整改过程经梳理,我区未完成的工程有国道205线蕉华工业园区段公路改建工程梅州蕉华产业转移工业园南一三通一平工程和蕉华莲塘圩镇用地三通一平工程

一是土地回收小组认真做好未收回国有土地农户思想工作,目前已经完成工程建设用地收回合同签订完成已收回土地的平整工作,做好通路通水和通电工程准备工作,及时进场施工

二是正在进行国道G205线蕉华工业园区段公路改建工程金塔水泥厂段改沟优化方案的设计向蕉岭县公路部门水务部门报批,在东干渠年前停水时启动施工预计20196月可以完工

 三是财务部会同国土分局加强与市土储中心的沟通衔接加大土地收回资金请款力度

第四方面问题选人用人工作不规范

(33)执行党政领导干部选拔任用工作条例不严格问题的整改情况

整改状态已整改完成并长期坚持

整改过程

一是印发蕉华管理区党委干部选拔任用工作规范》、《蕉华管理区党委干部任前谈话制度》,保障干部选拔任用工作科学化规范化制度化选准用好干部

二是对市委组织部移交来巡察反馈存在3名干部档案存疑问题全面完成了组织谈话档案核查实地查阅责任倒查等工作并上报市委组织部按照相关程序进行处理

三是由区分管领导进行集体谈话提醒加强对组织人事部门工作人员的政治理论和政策业务学习打造忠诚干净担当的组工干部队伍

坚持标本兼治深化巡察整改努力开创蕉华工作新局面

下一步蕉华管理区党委将继续按照市委和市委巡察组的要求把抓班子带队伍体现在日常管理监督中既要全面管思想管工作管作风管纪律又要管好关键人管到关键处管住关键事管在关键时把全面从严治党主体责任落实到底切实把落实整改作为改进作风推动工作加快发展的实际行动

  提高政治站位坚决整改到位蕉华管理区党委领导班子将进一步提高政治站位切实把推进巡察整改与深入学习贯彻党的十九大精神习近平总书记视察广东重要讲话精神结合起来在市委巡察工作领导小组办公室的指导下严格对照巡察反馈意见要求同步推进显性问题整改与隐性问题查找立行立改与完善长效机制切实抓好巡察整改工作坚决整改到位并举一反三汲取教训

落实政治责任强化正风肃纪坚持把政治建设作为抓班子带队伍的首要任务把增强四个自信”、坚定政治信仰树立四个意识”、站稳政治立场执行六大纪律”、坚守政治底线做到五个必须”、恪守政治原则贯穿政治建设全过程贯穿党委中心组学习机关集中学习支部党小组学习全过程让习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心外化于行自觉维护习近平总书记核心地位自觉维护党中央权威和集中统一领导将巡察整改与加强作风建设结合起来锲而不舍落实中央八项规定精神持之以恒正风肃纪严防四风问题反弹让干部知敬畏群众有信心以优良的党风凝聚党心和民心助推蕉华高质量发展严格执行党政领导干部选拔任用工作条例》,匡正选人用人风气突出政治标准培养选拔牢固树立四个意识四个自信”、坚决维护党中央权威全面贯彻执行党的理论和路线方针政策忠诚干净担当的干部队伍

强化政治担当推动振兴发展坚持目标不变力度不减紧抓巡察问题后续整改对已完成的整改任务适时开展回头看”,确保各项整改措施不折不扣落实到位在对巡察反馈问题举一反三的基础上进一步查漏补缺健全制度体系重点查找基层党组织建设党风廉政建设账务管理中央八项规定精神等方面存在的问题聚焦病灶”,对症下药织密织牢制度的笼子”。将巡察整改与加快蕉华振兴发展结合起来坚持目标导向问题导向成果导向相统一即知即改立行立改全面整改巡察成果转化为推动蕉华改革发展的强大动力

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督如有意见建议请及时向我们反映联系方式电话:7667303;邮政信箱梅州市蕉华管理区机关大院邮政编码:514150;电子邮箱:fig100@163.com。

 

                      中国共产党梅州市蕉华管理区委员会

                   2019114

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