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【整改情况通报】中共嘉应学院医学院党委关于巡察整改进展情况的通报
编辑日期:2019/11/22  作者:  来源:梅州市委巡察办  点击次数:
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根据市委统一部署,20193月至5月,市委第四巡察组对医学院党委进行了巡察。20197月底,市委巡察组向我院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以高度的政治自觉和强烈的责任担当,切实抓紧抓好巡察整改工作

(一)迅速部署,统一认识。学院党委对巡察组反馈意见高度重视,诚恳接受,照单全收。巡察反馈后,我院党委先后召开4次专题会议、1次专题民主生活会、8次整改专题工作会议,部署研究和推进整改落实工作,努力推动学院建设发展迈上新台阶。

(二)加强领导,落实责任。我院党委成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,由党委书记钟念军同志任组长。领导小组下设办公室,负责整改方案的拟稿、督促整改措施的落实、收集撰写相关报告等工作。在整改期间,领导小组成员高度重视整改工作,以身作则、率先垂范,带头落实责任分工,第一时间召集有关科室(系部、中心)、附属医院负责人研究细化整改措施,逐条对照问题制定整改措施,落实整改任务,迅速推动巡察整改工作落实。

(三)细化措施,明确任务。我院党委紧紧围绕巡察反馈的6大方面16项问题进行了逐条讨论、逐项分析,剖析根源、反思反省,将各项整改任务落实到分管班子成员、相关科室及责任人。

(四)完善机制,狠抓落实。围绕整改反馈的问题,我院对人事、财务、党务、廉政建设等领域的工作进行了全面梳理,制定完善了20多项规章制度和方案,并印发至各科室、系部(中心)、附属医院,要求各相关部门严格落实制度管理,按照岗位目标管理责任制要求,做到定岗到人、定责到人,形成尽责尽职抓工作的良好局面。

目前,细化分解的1632个问题,已全部完成整改,占任务数的100 %

二、盯住巡察发现的问题,逐项逐条真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题:四个意识树得不牢,党的领导核心作用不突出

(一)领导力不足,党的领导作用不突出

1.政治站位不高。医学院党委对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要讲话精神和党的十九大精神学用结合不够的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:

一是加强理论学习,全面落实立德树人根本任务。1.按照《2019年中心组年度学习计划》,至目前召开了中心组学习会7次,重点学习习近平总书记在全国高等学校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会、视察广东重要讲话精神;各支部按学院党委安排认真组织学习。2.加强思政工作,召开全院思政工作会议1次;备齐思政教师,加强辅导员队伍建设,增加1名辅导员,公开招聘2名思政辅导员;9月上旬入学教育期间,书记、院长分别为新生上第一堂思政课。3.加大宣传力度,校园内新安装4块电子显示屏,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、社会主义核心价值、创文、苏区精神、红医精神等内容宣传。4.积极开展志愿者活动,今年以来学院党员参加志愿服务77场次,服务群众1386人次。5.大力弘扬爱国主义精神,举行《我和我的祖国》快闪活动和弘扬红医精神、献礼七十华诞文艺晚会。

二是坚持学用结合,树立大局意识,加强学院发展的前瞻性、规划性研究。1.争取上级支持,多方沟通,参考同类院校发展经验,对学院办学规模、教学科研建设作进一步论证,为制定十四五规划打下基础。2.初定今年第四季度组织相关人员前往河南、安徽等地高校专题调研,探索学院办学机制体制。

2.党委主导力不足。党委对学院的三重一大事项决策作用弱化的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是提升党委主导力。学习贯彻《高校党建工作重点任务》等文件精神,坚持党委总揽学院改革发展稳定的全局,把好方向,抓好大事,管好干部,支持院长依法行使职权。

二是严格执行议事程序。从8月起严格执行学院三重一大事项须经党委会研究后再提交党政联席会议决定的程序。

三是明确议事决策内容。从 9月起凡干部任用、党员队伍建设等工作,由党委会会议研究决定;涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项,由党委先研究再提交党政联席会议决定。

四是完善议事制度。按二级学院的定位,制定《嘉应学院医学院党政联席会议议事规则》,重新修订《中共嘉应学院医学院委员会会议议事规则》。

3.管理体制上办学管理渠道多头,信息渠道不畅的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:

一是加强沟通协调。在校本部大力支持下,理顺了图书资源、课题立项申报关系,实现了图书资源共享、科研项目同等立项。

二是理顺办学体制。在市委、市政府领导重视下,召开专题会议研究办学体制机制问题,相关工作在调研论证中。

4.对附属医院监督检查不力,导致其管理制度执行刚性不足的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:

一是加强后勤工作指导和监管力度。学院从8月起不定期检查附属医院后勤工作,明确要求附属医院每半年综合报告一次大额设备采购及基建维修项目情况。

二是加强人员招聘和绩效分配的监管。学院重新明确要求附属医院招聘医学类人员须报学院备案,招聘非医学类人员须报学院审批,同时每半年综合报告一次人员招聘情况(含聘用人员花名册)。要求附属医院尽快制定科学合理的绩效分配方案,目前附属医院绩效分配方案框架已形成,拟于11月中旬成稿,经医院院长办公会议、党总支会议讨论研究,报医学院审批同意后,再由医院职代会表决通过,预计2020年第1季度实施新的绩效分配方案。

三是加强财务工作指导。学院定期组织人员对附属医院进行了专题调研,对该院近三年的财务状况进行了整理与分析,同时,对未来三年资金流量情况进行了摸查。制定对附属医院财务核查方案,初定每年4月进行为期一周的财务工作核查。

四是理顺重点项目管理程序。

5.附属医院发展面临困难,人心不稳的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

及时调整附属医院领导班子。710日,附属医院召开干部任免大会,任命新院长。学院主要领导对附属医院新班子、中层干部提出具体要求,明确医院发展方向,增强了附属医院发展信心、提振了干部职工的精气神。

一是注重感情留人。制订附属医院职工慰问制度,加强对职工的人文关怀,医师节开展慰问活动,开展了院领导与职工之间的谈心谈话活动。

二是注重事业留人。修订《附属医院医务人员外出进修管理规定》《附属医院医务人员外出学习管理规定》,为医务人员外出进修、参加学术交流活动提供了更完善的制度保障。近期,附属医院购置一批临床业务发展亟需的设备,为医务人员提供发展平台。

三是注重待遇留人。经认真论证,初步形成绩效分配方案框架,以此调动附属医院职工积极性。

四是加强沟通协调。积极发挥校友在基层卫生院骨干多的优势,加强与各级各专业校友的联络,争取与各卫生院达成相互转诊的合作。

(二)协调力不足,多维度支持力度弱

6.与嘉应学院校本部工作融洽默契不够,业务指导不到位、信息不对称和上级文件无法有效获得问题时有发生的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:

一是加强沟通对接。通过学院领导和职能科室的积极沟通,目前,有关高等教育的政策文件已陆续转发至我院。

二是争取经费支持。经多方沟通20197月校本部同意拨付部分教学业务经费,其余经费仍在争取中。

7.与市直有关部门工作衔接脱节的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是及时理顺党组织关系。按照《关于理顺部分基层党组织隶属关系的通知》(梅市组通〔201935号)要求,从8月起我院党组织整建制转移至中共梅州市委教育工委。

二是做好纳入医联体工作。就医联体建设、挂牌梅州市第二人民医院等相关问题向卫健局作了汇报,争取附属医院早日纳入全市医联体。

三是严格执行医疗核心制度。为提高医疗质量,充实了医教科人员,进一步强化医院质控工作;派出年轻医生进修学习,积极开展纤维镜等新技术、新项目,提高业务水平。同时,结合不忘初心、牢记使命主题教育,提高医务人员职业道德素质。

8.与校内民主党派人士沟通不足,对外交流协调不够的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是形成通报制度。认真收集整理民主党派人士的信息台账,计划每年年前或教代会期间召开民主党派人士代表座谈会。通过座谈会、教代会、民主生活会会前征求意见等多种方式和渠道向民主党派人士通报学院发展情况,多方听取意见,为学院的发展建言献策。

二是组织调研活动。今年起将组织民主党派人士开展考察调研活动,发挥民主党派人士参政议政的积极性。

三是重视培养使用。加强民主党派人士的培养和使用,做到政治重视、工作支持。

(三)抓主业不足,立德树人有差距

9.师资素质提升不足,职称结构不合理,高层次人才缺乏的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是完善激励机制。20197月制定了《嘉应学院医学院邓振龙奖教奖学助学基金管理办法》,进一步激励全院教师教书育人,今年教师节共颁发邓振龙奖教金”7个系列奖项,共62人次获奖。

二是加大人才引进力度。在有关媒体、网站发布招聘公告,积极参加相关专场招聘会,吸引高层次人才。进一步落实《医学院引进高层次人才指导工作规定》,合理柔性引进人才。

三是加大师资培养力度。根据《教师在职攻读研究生管理规定》《教学人员外出进修学习及参加学术活动的管理规定》,支持和鼓励教师在职提升学历,到知名高校、三甲医院进修学习。

10.教风不严影响教学质量的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是加强学生管理。制定《2019级新生报到、入学教育安排表》,在910日和11日安排了弘扬红医精神,锻造红医品格,培养合格的医疗卫生人才书记、院长第一堂思政课。加强辅导员、班主任管理,要求认真履行工作职责,开好主题班会,逐步形成七个一主题班会工作模式。

二是加强新生入学教育。进一步完善新生入学教育,把新生的安全教育、专业教育、纪律教育等纳入新生入学教育内容,组织全体新生进行相关内容考试。

三是加强学风建设。开学初培训新生班班主任,提高班主任管理水平;组织全体学生学习《嘉应学院医学院学生手册》等管理规定,确保有关规定严格执行。

四是加强教风考风建设。制定了《嘉应学院医学院关于进一步加强课堂教学秩序和规范教学行为的规定》,对教师的政治纪律和教学纪律、学生的课堂纪律、教学和学生管理提出具体要求。制定了《嘉应学院医学院关于进一步加强考风考纪建设的方案》,强调学生自我管理,强化考场纪律,营造守纪光荣、作弊可耻的氛围。

五是加强课程重修管理。针对转专业同学特点,开展临床医学本科专业《人体结构》《基础学习》等第一学期专业基础课程的辅导。根据20199月《嘉应学院课程重修管理办法》,制定了嘉应学院医学院重修申请表,完成重修学生申请登记及课程重修的组织与管理工作。

六是加强考试成绩分析研判。本学期初组织各系(部、中心)对上学期期末考试试卷进行检查,分析原因,提出针对性措施,形成检查报告。

11. 教学设备设施建设有待加强,日常管理不到位问题时有发生的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是加强教学设施检修工作。开学前组织各系部对多媒体设施进行全面检查,对异常设备进行及时维修或处理;全面清查实验室设备,列出问题清单,对异常设备及时维修和更换。

二是加强教学硬件建设。新建了基础医学中心实验室,完成了2间医学检验技术专业实验室、1间虚拟仿真实验室、1间护理学专业小组学习室的设计方案,对全院视频监控系统进行升级改造。

三是加强教学管理和教学督导。每周安排教学管理人员开展日常教学秩序检查,开学前已做好本学期教学值日安排表;全面检查任课老师教学五大件。

四是加强实验室管理。各系(部、中心)严格执行《嘉应学院医学院实践教学管理规章制度》,做好期初实验室管理检查,进一步规范实验室仪器试剂的进、出、使用登记,做到责任到人、管理科学。

12.科研实力不强,科研经费投入不足的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是加强制度建设。修订完善《嘉应学院医学院科研绩效计算办法》《嘉应学院医学院学术论文奖励办法》,将两个《办法》整合为《嘉应学院医学院科研绩效计算办法(2019年)》,提高对高层次课题及成果的奖励力度,降低对一般层次论文的奖励。                

二是加强成果申报工作。2019617日邀请专利代理师做专题讲座,提高科技人员成果转化意识及技能。                                       

三是加大与知名院校科研合作力度。加大与高水平医学院校的联系,尽快争取更多高水平高额度的科研立项。                                        

四是加强实验室建设新招聘1名硕士研究生充实到基础医学中心实验室。

是加快成果转化。加强与各科研平台的沟通联系,78月份与梅州市人才驿站进行了沟通对接,争取利用平台优势进行成果转化。

13.学科专业设置对接生态功能区建设不紧密的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

是人才培养方面。已在2019级专业人才培养方案中,增设了《健康与社会》等14门课程。

三是服务社会方面。1.充分发挥客家养生研究团队的社会服务功能,参加全市中药健康产业发展编制工作及专题调研等,为我市养生保健和中医药产业的发展建言献策。2.为我市基层医疗卫生单位在职人员开展全科医生理论培训442人。

第二方面的问题:思想建设重视不够,意识形态工作不扎实

(一)政治理论学习走形式

14.医学院党委对学习贯彻落实党的十九大精神不够系统深入,不够重视,对党章党规的学习缺乏系统性、全面性的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是加强中心组学习。按照《2019年党委理论中心组学习计划》和上级临时学习要求,结合学院实际,每月至少组织一次中心组学习,明确每月学习主题,由班子成员轮流主讲,开展集体研讨、互动交流;丰富政治理论学习方式,从单纯以学习文件为主的方式过渡到集体研讨、典型事迹演讲、观看宣传片、参观红色教育基地等形式多样的学习方式。整改以来中心组学习研讨3次,观看警示教育、典型先进事迹宣传片2次,接受红色教育2次。

二是加强基层党组织建设。严格执行《2019年嘉应学院医学院基层党组织政治理论学习安排》《嘉应学院医学院党建工作督导检查方案》,要求各党支部和科室每周三下午进行政治理论或业务学习;同时,要求学院党员干部利用学习强国平台加强学习。

三是大力弘扬红医精神。结合当前正在开展的不忘初心、牢记使命主题教育,利用各种形式加大宣传力度,邀请专家作苏区精神、红医精神专题讲座。

四是严格执行三会一课制度。按规定召开支委会、支部大会,各党支部每月召开1次政治理论学习会,学习有主题,党员有发言,谈体会 ,支委有记录、考勤,保证学习效果。

(二)意识形态工作不到位

15.医学院党委建立意识形态齐抓共管的工作格局不到位,对客家传统文化和中央苏区精神、创建全国文明城市等公益广告宣传力度不够的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是完善制度。健全领导机构,修订完善《中共嘉应学院医学院委员会意识形态工作责任制实施办法》。加强学院讲座、论坛、报告会审核,严格有关审批程序。

二是定期研判。今年已召开2次党委会,研究学院意识形态工作,并及时传达落实上级有关政治安全会议精神。

三是落实责任。严格执行市委宣传部《党委意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作列入学院2019年度党建工作计划,并将其作为2019年度班子民主生活会和述职述廉报告的重要内容。

四是强化育人宗旨。落实立德树人根本任务,加强辅导员、班主任管理,要求认真履行工作职责。今年召开了学生思政工作会议。  

五是确保政治安全。认真落实学院《关于加强政治安全校园稳定的工作方案》,加强三级值班制度,确保校园政治安全,筑牢学院意识形态安全防火墙

六是加强思政队伍建设。备齐思政教师,加强辅导员队伍建设,增加1名辅导员,公开招聘2名思政辅导员;9月上旬入学教育期间,书记、院长分别为新生上第一堂思政课。

七是加强宣传阵地建设。今年7月新增4块电子显示屏,加大对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,社会主义核心价值观、中央苏区精神、红医精神、客家传统文化、创建全国文明城市等宣传力度;目前,完善了学院网站党建”“团建专栏,增设了工会思政专栏,强化宣传媒体审批管理。

八是严格学生管理。严格执行《嘉应学院医学院学生工作实施办法》,抓好新生入学教育,把做好青年学生的思想政治工作落实到各项具体学生管理之中。

九是加强学生党建工作。发挥系部党支部作用,积极引导青年学生遵守校规校纪,勤奋学习,积极向党组织靠拢。今年发展学生党员21名。

十是积极践行社会主义价值观。充分发挥群团组织作用,积极参加第二届迎新年颂党恩展新貌歌咏活动,举行《我和我的祖国》快闪活动和弘扬红医精神、献礼七十华诞文艺晚会,开展重阳节慰问活动,充分发挥学院及附属医院师生志愿者服务队作用。

第三方面的问题:编制人事制度执行不严格,违规增设机构和提拔干部

(一)私自增加内设机构,违规进行干部提拔

16.私自增加内设机构的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是调整科室设置。对学院现有机构设置进行重新梳理清查。20195月和9月分别对未按机构编制管理规定设置的相关科室进行撤销发文处理。

二是加强教辅机构备案管理。学院已向市委编办提交相关申请报告,请求将临床技能中心、基础医学实验教学中心等教学教辅科研机构予以备案。

三是加强沟通对接。严格执行三定方案和粤机编办《广东省普通高等学校机构编制标准》(2010193〕号文),进一步加强和机构编制部门的沟通联系,切实做好相关工作。

17.违规聘任了一名干部的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是已撤销附属医院信息科建制,其原承担职能及人员归属医院设备科管理。

二是根据上级有关文件精神,结合医院发展需要,科学设置附属医院科室架构。

(二)人事制度执行不严格

18.选拔任用程序倒置,未按规定对新提拔的人员设置试用期的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持。

整改过程:

一是加强用人制度学习。党委会议学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部任职试用期暂行规定》等政策法规,确保领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解,不断提高干部选拔任用的工作质量,防止选人用人上的不正之风,努力营造风清气正的用人环境。

二是严格规范干部任用程序。

三是落实任职试用期制度。对20189月聘用的4名中层干部实行试用期一年,20199月试用期满考核合格,正式发文聘用。

四是规范公示程序。将进一步规范选人用人工作流程,规范干部任前公示通告,严格遵守任职前公示时间要求。

(三)存在“近亲繁殖”现象

19.存在近亲繁殖现象的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是认真核查。摸清领导亲属的基本情况,经党委会会议研究决定,对相关人员作出调整岗位、降低待遇处理。

二是坚决防止近亲繁殖问题。为防止近亲繁殖,今后招聘依据有关政策文件,结合自身实际,合理确定招聘人员的资格条件、选拔方式、招聘流程,招聘信息挂校园网公告,严格把控进人关,确保公平公正公开,严格执行回避规定。

三是坚持五湖四海的原则。在今后选人用人工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用条例》的选人用人标准、程序、纪律,坚持民主、公开、竞争、择优,全面实行选人用人全程纪实,切实防止发生选人用人上的小圈子现象。

四是全面自查自纠。严格执行回避制度,要求申请调动、或者涉及提拔、评优评先等情况的有关人员,上会前应主动申报与院领导是否存在亲属关系,如实填写《干部亲属关系调查表》,避免出现违反回避制度的现象。

五是为严格把控进人关。附属医院制定了《附属医院人员招聘管理办法》(含招聘流程图),917日已提交学院党委会讨论通过。

第四方面的问题:工作作风不扎实,存在“四风”问题

(一)工作作风不严实

20.项目建设管理不到位的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:

一是加强沟通协调。指定总务科两名同志负责,加强与梅江区政府等部门的沟通协调。

是做好配合工作。积极主动配合梅江区政府、梅江区土地房屋征收安置中心和西郊办事处做好征地工作,力争尽快取得突破性进展。

21.对附属医院住院大楼建设推进不力的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:

一是加强督查。从7月份起,通过约谈住院大楼工程总承包相关负责人,发送《关于延误工期进行索赔的律师函》《关于尽快办理嘉应学院医学院附属医院住院大楼工程二次装修依法分包手续的通知》《关于加快嘉应学院医学院附属医院住院大楼施工进度的通知》等形式,加强督促工程进度。

二是加快施工进度。每周召开住院大楼建设工作例会,要求中标施工单位在保证安全质量的前提下加快施工进度。

三是形成报告检查制度。自8月起,附属医院每月向学院汇报住院大楼建设进度情况,学院领导班子成员不定期检查工程进度情况。

22.个别工程验收存在流于形式的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

制订了《嘉应学院医学院设备、建筑装饰工程验收流程》和《嘉应学院医学院工程项目管理规定》,用制度管人管事。如单车棚改造,严格按工程验收流程管理。

(二)学校安全管理不到位

23.未制定完善的紧急情况应急预案的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是加强食堂应急安全管理。加强食堂人员安全知识培训,严把原材料采购关。强化日常应急检查,配齐食堂灭火器、消防栓、应急灯等应急设施设备,保证学生就餐安全。

二是加强食堂秩序管理。从9月起每周安排一位领导干部陪餐,就餐高峰期间由学生志愿者值班,引导学生自觉排队,保证良好的就餐秩序,防止安全事故的发生。

三是制定应急预案。制定了《嘉应学院医学院突发事件应急预案》,成立领导小组,明确职责。拟定每年11月邀请梅江区消防大队教官来校开展消防知识培训及应急疏散演练,并列入新生入学教育内容之一。

(三)违规发放补助补贴

24.医学院存在虚大工作量发放加班费的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是制定培训方案。制定《关于在2019年暑假期间开展全科医生理论培训工作的方案》。

二是加强考勤。对2019年暑假全科医生理论培训上课的教师执行签名考勤。

三是清退多发资金。全面核对工作量和考试补助发放清单,并在912日将虚增多发的金额如数收回。

25.附属医院绩效无报批的整改进展情况

整改状态:已整改完成,长期坚持

整改过程:

一是制定绩效分配方案。从20198月起,依据有关文件精神,参考兄弟单位做法,结合附属医院实际,修订绩效分配方案,现已形成初稿,经医院院长办公会、党总支委会议讨论,职代会表决后执行。主动争取市人社、财政等相关部门的支持,积极配合,及时上报,在今年底之前按规定完成附属医院绩效工资总量首次核定。

二是实行绩效倾斜。新修订绩效分配方案中,将向以下四类人员倾斜:积极开展高难度技术、积极引进新技术的高层次人才、业务骨干;医院当前急需紧缺专业的人才;积极收治危重病人、开展危重症抢救的专业技术人员;外科、妇产科等高风险科室及临床一线医生、夜班护士等高强度岗位。

三是规范补助发放。20198月起,取消超劳务报酬项目;制定了《附属医院高层次人才及急需紧缺人员补助办法》,规范高层次人才及急需紧缺人才补助。

26.存在违规发放加油卡问题的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是约谈违规人员。826日,学院党委对领取2015-2017年加油卡补贴的同志进行约谈,要求严格执行中央八项规定,举一反三,杜绝类似现象发生。

二是收回违规发放资金。对2015-2017年所发放加油卡金额进行了汇总统计,2019830日收回违规领取的加油卡资金。

第五方面的问题:“两个责任”落实不到位,纪律规矩松弛

(一)医学院党委履行主体责任不到位

27.医学院纪委书记由副院长兼任,易造成角色错位,监督执纪弱化的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是理顺纪委班子。经党委会研究同意纪委书记不再由副院长兼任,由一名党委委员负责纪检监察工作,学院按程序报批。

二是加强附属医院制度建设。制定了《附属医院人员招聘流程》,《附属医院绩效分配方案》已完成初稿,待审核通过后实施。

三是强化廉政风险点监督。对全院廉政风险点进行回头看9月底已对涉及人财物相关科室的廉政风险点重新填报,提出相应的防控措施。进一步完善项目招投标、财务收支管理等规定。

四是完善制度。修订完善《嘉应学院医学院党风廉政建设一岗双责实施办法》《嘉应学院医学院关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作方案》,针对不同谈话对象,进一步规范谈话提醒记录,9月份分管院领导谈话提醒中层干部6人次。

(二)纪律规矩松弛

28.对个别教职工教育管理不严的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是加强教职工管理。严格执行学院《教职工请休假及请假管理制度》,规范考勤管理,做好升旗、会议等考勤记录;严格执行请销假审批手续,加强教职工管理。

二是加强纪律管理。对个别违反学院规章制度、破坏学院良好形象、造成不良影响的人员已进行谈话,责令其改正,并调整其到实验教师办公室上班,实行集体坐班,明确工作职责,加强纪律管理。

第六方面问题:制度执行不严格,存在廉洁风险隐患

(一)财经制度执行不严格

29.医学院未严格执行差旅费管理规定,存在未使用公务卡结算的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是严格执行公务卡管理规定。从20195月起,严格执行《公务卡管理规定》,至目前符合条件的公务活动100%用公务卡结算。

二是严格执行差旅费报销规定。2019928日修订完善了《嘉应学院医学院差旅费管理规定》,严格执行差旅费报销规定,2019912日如数收回违规报销的伙食补助。

30.存在大额支出无报告等问题的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是严格执行《工会法》。严格执行《工会法》有关规定,20198月起足额提取附属医院工会会员经费。

二是依法依规发放福利。

三是规范发放程序。工会活动所采购物资由工会委员和经监人员参与,制定签领表格,由专人经手和签名,完善物资发放签领手续。

四是接受职工监督。按医院职代会程序,工会经费开支情况向职代会报告,接受职工监督。

(二)购买服务和物资采购制度执行不严格

31.未严格实行政府采购的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是规范采购流程严格按政府采购流程执行。

是重新招标采购。关于电脑租赁问题20212月合同期满后,按政府采购流程重新进行招标。

是严格项目管理。制订《嘉应学院医学院工程项目管理规定》。

(三)捐赠制度执行不严格

32.违规接受某公司医用设备捐赠的整改进展情况

整改状态:已完成整改,长期坚持

整改过程:

一是杜绝捆绑消费。已完成新设备采购流程,待新设备投入使用后即将捐赠的设备退还给该公司。

二是完善捐赠制度。已制定完善《嘉应学院医学院附属医院接受捐赠资产管理制度》,926日发文至相关各科室。

三、坚持标本兼治,深化巡察整改,努力开创学院高质量发展新局面

经过两个月的集中整改,我院党委巡察整改落实工作取得明显成效。但也应该清醒认识到,目前取得的成效只是初步的,还有不少需要重视和需要解决的问题。下一步,我院将继续按照市委和市委巡察组的要求,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,确保条条有整改、件件有着落。

(一)强化责任担当,始终把整改工作摆在突出位置。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步提高政治站位,统一思想认识,强化责任担当,把市委巡察反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,继续按照思想不松、要求不变、标准不降、力度不减的思路,进一步抓好巡察整改工作,确保整改落实到位。

(二)坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。按照抓好当前整改,做好跟踪检查、常态化抓制度的原则,继续以责任制的形式紧盯不放,做好跟踪检查,加速推进落实,组织开展回头看,防止问题反弹。同时,加强日常性监督检查,定期不定期开展专项抽查,确保各项整改任务落实到位。

(三)注重标本兼治,建立健全长效机制。我院将坚持问题导向,举一反三,破立并举,标本兼治,进一步落实立德树人根本任务,不断健全完善工作制度,巩固和扩大整改成果,形成可实施、操作性强的长效机制,将巡察整改成果转化为加快学院建设发展的动力,为加快梅州苏区振兴发展贡献学院的智慧和力量。

我院党委将以这次巡察整改为契机,坚持以人为本,努力推动学院事业高质量发展,助推梅州走上生态富民强市新路作出应有贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:2201876;邮政信箱:梅州市黄塘路146号;邮政编码:514031;电子邮箱:jyybgs@126.com

 

 

                                                  中共嘉应学院医学院委员会

                             20191115

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